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在調控政策“組合拳”的影響下,上半年全國房地產用地供應出現(xiàn)價跌量增的情況。國土資源部強調,下半年應保持現(xiàn)有房地產調控政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性,確保實現(xiàn)調控目標。
國土部昨日對外發(fā)布“上半年全國土地市場動態(tài)監(jiān)測分析”認為,今年上半年,宏觀經(jīng)濟運行較為平穩(wěn),經(jīng)濟增長的協(xié)調性和宏觀調控的主動性增強,經(jīng)濟“二次探底”的可能性基本排除。央行在昨日發(fā)布的《2010年二季度中國宏觀經(jīng)濟形勢分析》中也認為,中國經(jīng)濟增長雖然出現(xiàn)放緩跡象,但二次探底的可能性不大。
土地市場方面也表現(xiàn)出積極變化,以房地產用地供應為重點,各類用地供應量均出現(xiàn)較大增長。同時,商品住房用地和工業(yè)用地出讓平均價款有所回落。
在總量上,今年上半年,全國31個省（區(qū)、市）土地供應總量為17.9萬公頃,同比增加65.1%。房地產開發(fā)用地供應同比增加98.4%,其中住宅用地供應量同比增長112.5%。不過,報告并未透露上半年普通商品房用地供應的具體數(shù)字。
從36個重點城市（省會城市和計劃單列市）供地情況看,上半年房地產用地供應量同比增加的城市有30個,保障性住房用地供應量同比增加的城市有28個。
報告認為,隨著房地產調控新政的出臺,房屋銷量開始下降,市場觀望氣氛轉濃,房企拿地熱情明顯降低,市場競爭強度有所回落,一些城市開始出現(xiàn)流標（流拍）現(xiàn)象。從房地產調控政策出臺前后的供地情況看,5月份全國84個重點城市房地產出讓平均價款環(huán)比下跌10.9%,住宅用地出讓平均價款環(huán)比下跌7.5%。
地價走低自然將影響地方政府的土地財政收入。浙江省省長呂祖善26日表示,目前房地產成交量明顯下降,相關稅收也將減少,房地產市場形勢變化對地方財政收支平衡的影響正在顯現(xiàn)。
呂祖善在浙江省十一屆人大常委會第十九次會議上透露,今年上半年,浙江全省房地產業(yè)稅收收入475.8億元,同比增長82.1%,對地方財政收入增長的貢獻率達63.7%。
昨日在“地產中國新思維論壇”上,陽光100常務副總裁范小沖表示,今年樓市調控一來,目前影響最大的不是房子,價格真正下跌的是土地,而土地跌價是地方政府無法承受的。
他認為,地價下跌不僅影響地方政府的土地收入,更影響到地方的融資平臺。
盡管如此,國土部報告仍然建議,要保持現(xiàn)有房地產調控政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性,確保實現(xiàn)調控目標。
報告認為,現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟復蘇基礎不穩(wěn),加之通貨膨脹和人民幣升值預期的存在,引發(fā)了社會各界對經(jīng)濟復蘇和房地產調控持續(xù)性的擔憂。
“因此,在本輪房地產市場調控中,相關部門一是要繼續(xù)采取有力措施,促進民生用地供應計劃切實'落地’,保障民生用地供應。二是要在保持政策持續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎上,提高針對性和靈活性,避免政策起伏過大,確保調控效果實現(xiàn)。”報告稱。
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