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國家稅務總局日前下發通知，要求全面加強四大稅種征管，促進堵漏增收。年底前，要將所有個稅扣繳單位納入全員全額扣繳明細申報管理。學者王小魯曾在一項研究中得出結論：“中國居民收入中的隱性收入可能高達4.8萬億元，按現有統計數據約相當于2006年G
D P的26%，灰色收入可能占其中的主要部分。”
點評：在一些社會強勢群體中，工資收入或許并不很高，但隱性收入卻高得離譜。比如2003年的統計數字表明，全國公務員年平均工資為15487元，與同時期全國城鎮單位在崗職工年均工資基本相當，但這個數字并沒有包括公務員名目繁多的隱性收入。除了公務員群體，一些富人、歌星影星、學術明星等群體的隱性收入也是數目可觀。分析人士認為，全員全額申報個稅的工作重點應該放在強勢群體上，而不是幾乎沒有隱性收入或隱性收入很少的普通工薪階層。在我國，薪酬的電子化支付尚未完全普及，這確實是一個不小的缺憾，但這也并不意味著稅務機關對強勢群體的隱性收入毫無辦法。比如對于公務員群體，完全可以查查一些單位“預算外資金”的用途。對于歌星影星、學術明星等，要加大稅收稽查力度，加強懲戒措施。（點評：劉斌） |