記者　吳華國/攝

    在北京、上海等大城市，一方面擁擠不堪的中心城區居住人群亟待有效疏散，另一方面近郊新崛起的產業園區又苦于居住人氣不足，城市化進程緩慢。如何將這兩道難題一并求解？上海國際汽車城集團公司總經理榮文偉日前就這一話題接受了新華社《經濟參考報》記者專訪。

　　居住人氣不旺曾經困擾汽車城

　　《經濟參考報》記者：聽說居住人氣不旺曾經困擾著上海國際汽車城發展？
　　榮文偉：上海國際汽車城位于上海西部的嘉定區安亭鎮，距離上海市中心28公里，與江蘇昆山接壤，規劃面積68平方公里，具有汽車生產制造、汽車研發、汽車科教博覽、汽車貿易、汽車文化體育和安亭新鎮區等六大功能區。
　　經過九年的開發建設，上海國際汽車城總投資已超600億元。九年來，汽車城抓住了國家對汽車產業扶持的機遇，建立了從汽車研發、生產到銷售的比較完整的產業鏈，搶占了國內汽車產業制高點，取得了預期的階段性成果。
　　但前幾年，由于城市建設水平低，缺乏完善的配套服務設施，讓居住者感覺生活不便，加劇了年輕人在安亭上班，到上海市區買房的現象。汽車城一度有近10萬的就業人口，但僅有5%的就業人口選擇在這里居住，絕大部分人寧愿每天奔波于上海市區與安亭鎮之間。
　　與此同時，與上海安亭一河之隔的江蘇昆山花橋地區，卻在舉江蘇全省之力，在50多平方公里范圍，大動遷、大規劃、大建設，每年新住宅及其配套項目建設規模達250萬平方米以上，全力打造花橋國際商務城。到目前為止，江蘇花橋國際商務城的城市形態已初具規模，高樓林立，商務、居住、購物、賓館、酒店等配套設施一應俱全，與上海汽車城城市化形態形成較大反差。

　　探索近郊產業化與城市化融合新途徑

　　《經濟參考報》記者：把10萬就業人口變成居住人口，為汽車產業發展提供城市化支撐，成為擺在上海國際汽車城經營管理者面前的新課題。對此你們是如何破題的？
　　榮文偉：在上海郊區建設新城區，不僅能發揮新城作為疏散上海中心城區人口壓力的解壓功能，而且能探索出一條近郊產業化與城市化融合的新途徑，形成上海可持續發展的新增長點。
　　同時面對河對岸的快速城市化，嘉定區決策者提出，汽車城需要站在推動長三角經濟社會協調發展的高度，將安亭、花橋地區的“雙城競爭”關系變為“同城發展”，共同打造滬寧經濟發展軸上的新興產業高地和長三角地區具有吸引力的宜居城市，成為上海與江蘇之間省際合作發展的最佳實踐區和示范區。
　　于是，三年前上海市有關部門和嘉定區政府就分別委托科爾尼國際咨詢公司和中國城市規劃設計研究院，對汽車城的產業發展和城市配套服務分別做了分析評估。
　　評估報告建議，上海國際汽車城要堅持汽車產業導向，合理調整規劃，做好城市配套，實現既有“汽車”又見“城市”。
　　為此，上海國際汽車城委托中國城市規劃院等單位完成了90平方公里汽車城戰略發展規劃、汽車城核心區25平方公里控詳規劃修編及環同濟大學經濟圈策劃工作，同時開展相配套的各類專業規劃。如整體規劃、功能定位、業態調整、環境改善和交通建設等。這些規劃得到了上級有關部門的認同與支持，從而彌補了汽車城當年的一些缺憾。
　　近年來，一批核心項目相繼啟動。東方肝膽醫院安亭新院開工建設，多功能的文體活動中心已建成，外國語大學也前來辦學，雙語幼兒園即將開學，三家五星級酒店即將全面投入營業，新開通的軌道交通11號線更是在汽車城設置了四個站點。以軌道交通11號線安亭站為核心，推進站點綜合開發，重點引進了大寧國際等品牌連鎖、大型購物中心等商業配套服務設施，提升商業業態。為了營造城市環境，還實施了汽車城核心區18萬平方米的綠化景觀改造和燈光亮化、城市指示系統等配套工程，進一步提升汽車城的城市形象。

　　汽車新城更注重汽車文化特色

　　《經濟參考報》記者：目前，汽車產業與城市化融合的成效如何？
　　榮文偉：有特色的城市，才更具魅力。我們在引進產業、企業的同時，更注重發揮汽車城汽車文化特色，以文化吸引人。
　　汽車城建有全國唯一的汽車博物館和F1賽車場，有大型的汽車會展中心和汽車主題公園，汽車運動、汽車會展、汽車博覽活動的蓬勃興起，使汽車歷史和現代科技在這里得到充分體現，形成了國內最豐富的汽車文化資源，也成為上海國際汽車城鮮明特征。
　　汽車文化活動吸引了大批社會公眾參與，有的已經成為國內品牌。我們先后舉辦了F1比賽七次，其他汽車運動30多項，舉辦汽車文化節和文化旅游活動三次，吸引人數200多萬人次。汽車電影院得到了廣大車迷的喜愛，甚至有江浙地區的車迷驅車前來觀看。今年，E車一族的入駐更是吸引了全國越野車愛好者的眼球。
　　為了幫助海外留學人員回國創業，我們還建立了海外人才創業創新基地，同時引入了天使投資基金，為創業創新提供了各方面的有利條件。
　　經過幾年努力，汽車城越變越美。原來居住在上海市區的人陸續把家搬回來了，在汽車城買房定居的人也越來越多。目前，汽車城僅汽車研發就集聚了10000多名汽車科研人員，其中中高級科研人員占50%以上。
　　隨著人氣的回升，汽車城也提出了自己新的城市建設目標：建設上海市新能源汽車應用示范區，為新能源汽車應用推廣和綠色、環保城市建設再探新路。