自從樓市“新國十條”(《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》)今年4月推出后，南京市5、6月份新建商品房銷售面積與銷售額都有所回落，服務(wù)業(yè)中的房地產(chǎn)項目也有所減少，但非國有房地產(chǎn)企業(yè)中，外企與港澳臺企業(yè)的投資額仍然保持高位增長。
　　同時，受房地產(chǎn)開發(fā)投資在土地購置費用拉動和上年同期基數(shù)較低等因素的影響，今年上半年，南京市房地產(chǎn)投資和銷售市場持續(xù)升溫，1-6月完成房地產(chǎn)開發(fā)投資370.47億元，同比增長27.3%，較去年同期多增13.9%；其中，土地購置費用118.32億元，同比增長94%，占房地產(chǎn)完成投資的比重為31.9%。
　　南京市統(tǒng)計局副局長夏得志表示，土地購置費用的快速增長的主要原因有兩個：一是去年上半年，土地購置費各月一直處于負(fù)增長狀態(tài)，同期降幅為16.7%；二是從去年的三季度開始，土地掛牌交易開始活躍，拍得的土地購置費大量在今年發(fā)生，因此拉動投資快速增長。
　　夏得志稱，“雖然今年上半年，南京市房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)了2009年的快速發(fā)展態(tài)勢仍在增長，但從今年4月中旬起至5月、6月，南京樓市成交量逐月銳減，房地產(chǎn)量價持續(xù)上揚的勢頭得到初步遏制。”
　　統(tǒng)計顯示，今年上半年，南京市新建商品房銷售面積370.18萬平方米(含經(jīng)濟(jì)適用房)，同比下降22.4%，降幅較上月擴(kuò)大了17個百分點，單月實現(xiàn)銷售68.55萬平方米，銷量較政策未出臺前的4月減少了近一半；商品房銷售額326.09億元，同比增長8.8%，較上月回落了16.8個百分點。
　　“此外，南京在‘全國70個城市房地產(chǎn)漲幅排名’已經(jīng)從今年1月的第13位跌至第23位”，夏得志說，他還指出，“新國十條”推出尚不足百日，地方政府和銀行貫徹執(zhí)行新政需要一個過程。現(xiàn)在看到的上半年數(shù)據(jù)，有很大一部分是前期的積累與反映，所以短期內(nèi)效果不是很明顯。
　　其他業(yè)內(nèi)人士表示，政策也存在一定的滯后性，如果房地新政保持不變，商品房銷售將持續(xù)回落，房地產(chǎn)投資將會降溫，但是這種情況出現(xiàn)可能還需要一段時間。