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    [博客]社保基金“火線增倉”的底氣來自哪里
        2010-07-09    作者:周俊生    來源:經(jīng)濟參考報
        中國A股市場一片低迷,令投資者損失慘重。盡管對于股市暴跌的原因眾說紛紜,但I(xiàn)PO的密集融資顯然不可忽視,特別是近期農(nóng)行A股的發(fā)行,對市場造成巨大的抽血作用,更是令投資者不敢戀戰(zhàn)。但是,就在7月6日農(nóng)行A股上網(wǎng)發(fā)行這一天,A股市場卻出現(xiàn)了出人意料的反彈行情,2400點重新被踩在腳下。
      有報道稱,全國社保基金近日大舉增倉A股,資金量超過20億元,相對于目前一片低迷的A股市場,社保基金的這種行動被媒體稱為“火線增倉”。(7月7日《證券時報》)社保基金的這一行動是不是反彈行情出現(xiàn)的一個重要原因,自然還有待更為翔實的材料來進(jìn)行論證。在市場管理部門三令五申嚴(yán)禁信貸資金流入股市的當(dāng)下,社保基金作為國民的“養(yǎng)老錢”,為什么能夠自由地出入股市,并且成為股市的“風(fēng)向標(biāo)”,它這種投資行動的底氣來自哪里?
      眾所周知,市場管理部門嚴(yán)禁信貸資金流入股市的理由,在于股市投資是一個高風(fēng)險領(lǐng)域,它會給信貸資金帶來極大的不安全性,投入的資金一旦被股市所吞沒,甚至?xí)<般y行的資產(chǎn)安全,造成社會問題。社保基金在保證資產(chǎn)的安全性方面顯然應(yīng)該比銀行信貸資金有更高的要求,它的運作必須首先保證它的安全性,只有在這個前提之下才能考慮它的盈利可能。當(dāng)然,我們見到的實際情況是,社保基金進(jìn)入股市,其戰(zhàn)績總是能夠勝過一般的投資機構(gòu),盈利可觀,因此股市投資也一直被作為社保基金填補缺口的一個重要通道,受到高度重視。很顯然,在當(dāng)下的中國A股市場環(huán)境中,社保基金入市投資,有著其他投資機構(gòu)和中小投資者無可比擬的優(yōu)勢。但是,社保基金的這種市場優(yōu)勢卻是值得高度懷疑的。
      長期以來,A股市場一直表現(xiàn)為濃厚的“政策市”,盡管管理部門近年來一直在強調(diào)“市場化”,希望淡化政策對股市走向的過度影響,但在實踐中這種色彩并沒有減退,在某些方面反而有強化之嫌。從表面上看,社保基金進(jìn)入股市的時候,只是一個投資機構(gòu),與其他投資機構(gòu)乃至中小投資者在法律地位上是平等的,但是,社保基金的理事會又是一個政府機構(gòu),它與國家的其他經(jīng)濟決策部門必然發(fā)生著各種緊密的聯(lián)系,它對國家宏觀政策調(diào)控信息的掌握是市場其他投資主體所望塵莫及的。很顯然,如果社保基金在股市中賺錢的底氣來自這樣的手段,那只會造成對現(xiàn)行市場體制的破壞,也使管理部門對市場的監(jiān)管陷于進(jìn)退失據(jù)的困境之中。
      社保基金當(dāng)然可以進(jìn)行投資活動,但是社保基金必須時刻牢記自己管理的是國民的“救命錢”,因此投資必須保守。隨著市場開放度的不斷提高,當(dāng)國際熱錢進(jìn)入A股市場興風(fēng)作浪的時候,社保基金也沒有必勝的把握。一旦社保基金這種“刀口舔血”的行為出現(xiàn)失敗,那時候它又如何向國人交代?
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