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    合作造林:林業集約經營的新樣本
        2010-06-09    作者:林傳仁 張貴興 林秀英    來源:經濟參考報

        集體林權改革以來,邵武、建陽、建甌等地紛紛涌現“公司+農戶”、林業合作社等多種合作造林模式,促進了林業的規;图s化經營,有效深化了林權改革。
      在邵武市,因各鄉鎮林地情況比較復雜,單家獨戶在林改后普遍無法大規模地開展造林。加上林農外出打工缺勞力,以及沒錢投、不愿投、缺技術等情況的出現,導致出現一定程度的林地粗放經營。為此,邵武市積極探索,創新合作造林新機制,提出了“公司+農戶”合作造林模式,并選擇國有邵武營林公司開展這一新模式的試點工作。邵武營林公司與農戶達成按比例分成的合作造林協議,即林農出林地,營林公司出資出技術,按照高標準造林,然后以農戶和公司“六四”比例分成贏利,或扣除投入成本后按“一九”分成。
      “營林公司有技術,有資金,有經驗,跑不了,把林地交給他們,省事,放心,不出一分錢,可以分到四成銷售所得,算算賬,比自己投錢造林賺得不會少!”邵武市大竹鎮洋坑村村民林雪明一句話說出了他自己參加“公司+農戶”合作造林的理由。
      今年50多歲的林雪明,一家7口人,兒子兒媳都在外務工,夫妻倆種著好幾畝田,前兩年,幾十畝的山林分到家后,自己根本抽不出時間上山造林。正為山上的“林事”犯愁時,大竹林業站的干部來到林雪明家宣傳“公司+農戶”合作造林模式,他感到,這個新鮮事好處會很多,便欣然接受,把自家林地“交給”了邵武營林公司。在洋坑村,像林雪明一樣“交出”山林的農戶有30多戶,合作造林面積308畝,今年初全部造下了兩代半速生豐產優質杉木苗。目前,這片優質苗長勢良好。
      由于試點成功,邵武市推行“公司+農戶”規模造林模式,得到多數林農的認可,這一造林新模式已被普遍接受,合作造林面積達到4400多畝,所造林全部按工程造林標準,造速生豐產林,高投入,高產出,長得快。邵武市林業局局長黃志彪說:“營林公司有基層林業站等服務網絡支持、向銀行貸款較為容易以及技術經驗等各個方面的優勢,有利于高標準造林和林業的規模經營!
      建陽素有“林海竹鄉”美稱,林改后,很多山林已分到戶,同樣面臨農村青壯勞動力大量外出務工,留守的老人無力經營山林的尷尬,不少山頭還因此白白荒廢了。2008年初,建陽市小湖鎮馬坑村書記徐承云發起成立中閩林業合作社,吸納15戶林農入社,共有合作林地面積35623畝,其中毛竹林1萬多畝。
      對成立合作社的好處,徐承云說:“在山林管理上進行煉山、購苗、挖穴、種樹、除雜及施肥撫育和辦證等一系列后道工序的費用大大減少,質量大大提高。過去,村民造林一般是一鋤頭種一棵苗,隨意性大,成活率低。而現在,我們造林都挖一定大小的明穴,樹苗是經林業專業技術人員指導,精心選購。以杉木種植來說,三至四年就可讓幼林全部郁閉,造林成本控制在每畝500元以下,相對比單戶林農造林每畝節約了100至200元!
      在建甌,由村民自愿聯合造林的模式也較為風行!拔覀內褰^大部分的村民小組如今都選擇這種套路造林,大家認為這是獲取最大效益的捷徑。”建甌市建安街道東安村的林業員陳榮貴說,林改“分山到戶”后,一片山林屬于成百上千戶,無形中的散亂格局給山林的防火、防盜、防治病蟲害帶來一系列難題。
      建甌市林業局綠化辦副主任陳增華說,現在,所有自愿聯合造林的村民小組都雇請經林業部門培訓的有資質的造林專業隊施工,林木的成活率能達到90%,同時講究混交、防火和生物的多樣性;配套設施跟得上,撫育及時,管護質量好。

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