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印澳礦石新政引發(fā)中國(guó)鋼企擔(dān)憂

2010-05-05 作者:記者楊燁/北京報(bào)道來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

頻頻傳來(lái)的國(guó)外監(jiān)管當(dāng)局的稅收新政，對(duì)中國(guó)鋼企而言不是一個(gè)好消息。在澳大利亞政府公布計(jì)劃向礦產(chǎn)業(yè)征收40%的重稅后，在澳洲擁有礦業(yè)資產(chǎn)的中國(guó)企業(yè)4日股票紛紛下跌，其中兗州煤業(yè)下跌1.98%至23.26元；華菱鋼鐵下挫2.91%，收?qǐng)?bào)5.33元；武鋼股份下跌1.60%，報(bào)5.53元。
　　除了對(duì)中國(guó)企業(yè)在澳的礦產(chǎn)投資影響外，國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)相關(guān)人士擔(dān)憂，對(duì)于擁有壟斷話語(yǔ)權(quán)的“兩拓”而言，必然將會(huì)通過(guò)抬高鐵礦石價(jià)格，將稅負(fù)壓力轉(zhuǎn)嫁到下游鋼鐵行業(yè)，作為最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，國(guó)內(nèi)鋼廠將成為實(shí)際最大的“買單者”。
　　據(jù)媒體報(bào)道，5月2日，澳大利亞政府表示，擬推出稅率高達(dá)40%的“資源租賃稅”。根據(jù)澳方計(jì)劃，從2012年7月1日起，包括必和必拓、力拓在內(nèi)的資源企業(yè)，其開采的不可再生資源所獲利潤(rùn)的40%，將作為稅收予以上繳，如果算上企業(yè)稅、提煉成本及資本投資回收等，資源類企業(yè)的法定稅率總計(jì)將高達(dá)約57%。幾天之前，印度宣布調(diào)整鐵礦石、棉花等大宗商品的出口關(guān)稅，其中鐵礦石塊礦出口關(guān)稅從10%提高到15%，目的是為了保證印度國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)鐵礦石的需求。而印度是中國(guó)最主要的鐵礦石現(xiàn)貨供應(yīng)市場(chǎng)。
　　2010年1至3月，中國(guó)鐵礦石進(jìn)口1.55億噸，前五大進(jìn)口國(guó)分別是澳大利亞、印度、巴西、南非和伊朗，進(jìn)口比例分別是：41.65%、21.46%、19.98%、3.95%和1.91%。印度超過(guò)巴西成為中國(guó)第二大鐵礦石進(jìn)口國(guó)，1至3月份進(jìn)口印度塊礦在400萬(wàn)噸左右。澳大利亞最大的兩個(gè)礦石供應(yīng)商必和必拓和力拓，在鐵礦石價(jià)格方面具有絕對(duì)壟斷的話語(yǔ)權(quán)。
　　一位國(guó)內(nèi)大型鋼廠高層人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示，為了更多地掌握資源和平抑鐵礦石價(jià)格上漲壓力，很多中國(guó)企業(yè)特別是鋼廠近幾年紛紛去澳投資礦山，一旦征收重稅，意味著中國(guó)企業(yè)從海外投資中獲得的利潤(rùn)將減少，更重要的是，這些企業(yè)在澳大利亞的投資都曾付出了巨大的資金代價(jià)�！�
　　我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春在接受記者采訪時(shí)表示，距離征稅還有兩年時(shí)間，但是這個(gè)消息將會(huì)大幅提高對(duì)鐵礦石的價(jià)格預(yù)期，引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，拉高全球鐵礦石價(jià)格和海運(yùn)費(fèi)。特別是“兩拓”在鐵礦石定價(jià)方面具有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)，他們很可能通過(guò)拉高鐵礦石價(jià)格，增加利潤(rùn)來(lái)平抑損失。
　　據(jù)了解，日本方面也對(duì)此表示了極大的憂慮。目前日本使用的鐵礦石、焦煤等資源一半以上都從澳大利亞進(jìn)口，澳洲國(guó)內(nèi)的巨額課稅勢(shì)必對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成巨大的沖擊。
　　徐向春表示，更為重要的是，澳大利亞征收重稅的做法，將減少當(dāng)?shù)氐V業(yè)公司繼續(xù)投資開發(fā)礦石的熱情，同時(shí)這種做法可能被巴西等其他礦產(chǎn)資源豐富的國(guó)家效仿，進(jìn)而形成的連鎖反應(yīng)將加劇全球鐵礦石供應(yīng)緊張局面。

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