●“東店西廠”的商業模式，簡而言之就是將西部生產的產品輸入到東部成熟的大市場，是將西部生產的產品輸入到東部成熟的大市場，實現上下產業鏈優勢互補的合作，打造一種“西部做工廠、東部當市場”的東西部聯動發展模式，從而實現資源優化整合、東西部共贏發展的格局。
　　●如果說西部大開發前幾年，主要解決了交通等基礎設施問題，那么現階段則應著重加強東部和西部的聯動，東西部之間的合作對轉變經濟增長方式具有戰略意義，也擁有廣闊的合作前景。
　　●“東店西廠”不僅是建立一種商品輸送的簡單關系，而應在此基礎上謀求建立一種逐步升級和遞進的合作模式。

　　溫家寶總理在今年“兩會”政府工作報告中著重提出，深入實施區域發展總體戰略，制定若干區域發展重大規劃和政策。因而，筆者認為，推進區域經濟協調發展加快我國經濟發展方式轉變，將成為東西部未來發展的重要戰略。
　　在推動東西部聯動發展的過程中，積極利用東部成熟完善的市場經濟機制和商機無限的市場資源，導入西部具有特色的地方產品，是一種推進東西部協調發展的重要形式。

　　“東店西廠”擁有廣闊的前景

　　近期，為響應國家“西部大開發”戰略和民建中央開展幫扶貴州工作的要求，由中國最大的食品產業集團之一——光明食品集團與貴州部分商業公司簽訂戰略合作協議，率先探索建立“東店西廠”的商業模式，就是一次先行的有益實踐。這種模式給東西部聯動發展實現轉變經濟發展方式提供了范本。
　　所謂“東店西廠”的商業模式，簡而言之就是將西部生產的產品輸入到東部成熟的大市場，實現上下產業鏈優勢互補的合作，打造一種“西部做工廠、東部當市場”的東西部聯動發展模式，從而實現資源優化整合、東西部共贏發展的格局。
　　此次上海與貴州的戰略合作，以貴州特色食品經營貿易為切入點，逐步打造以食品產業為基礎的合作平臺。與此同時，組織西部一些企業和東部的市場溝通，把東部的市場意識、管理理念和西部企業正式全面對接，以此幫助西部企業建立以市場導向為主體的企業運行體系。
　　近年來，國家倡導西部大開發戰略給西部帶來了長足進步。如果說西部大開發前幾年，主要解決了交通等基礎設施問題，那么現階段則應著重加強東部和西部的聯動，東西部之間的合作對轉變經濟增長方式具有戰略意義，也擁有廣闊的合作前景。
　　應該特別指出的是，西部大開發不能只是簡單地將西部礦產、電力等資源發掘出來輸送到東部，最關鍵的是如何利用東西聯動讓人口眾多的廣大西部農民脫貧致富。溫家寶總理在政府工作報告中指出，要大力推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道。這就要求在西部大開發中，西部要從區域結構內部創造出內生的驅動力量，而不僅僅只是作為資源的提供者。利用東西部經濟落差，尋找資源互補空間則是實現這種轉變的重要途徑。
　　經濟高速發展的東部擁有豐富的市場資源，但面臨著生態環境壓力；西部雖然資源富集，在現階段卻面臨著既要保住青山綠水又要創造金山銀山的發展重任。東部有市場，西部有資源，把西部豐富、安全、環保的產品輸入到東部，通過東部的市場帶動西部的發展，這種“東店西廠”模式將極大整合東西部資源，實現優勢互補、資源共享、市場對接、互動共贏。
　　“東店西廠”不僅是建立一種商品輸送的簡單關系，而應在此基礎上謀求建立一種逐步升級和遞進的合作模式。更為重要的是，東西部之間的聯動，不僅要從產業的角度去考慮，更應該從社會和諧、未來社會進步和社會發展的角度來推進。“東店西廠”的最終目的則是實現產業轉移，將東部部分中低端產業轉移到西部，加快西部農村城鎮化，讓西部農民工在家門口就業，成為產業工人，體面地生活、體面地工作，活得更有尊嚴、更有幸福感。

　　尚需國家引導扶持

　　當前，加速實施包括“東店西廠”在內的東西部聯動發展模式，得到東西部企業的熱烈響應，但尚需國家從發展理念、政策支持、培育機制等多方面大力引導和扶持，才能打破東西部發展中的“圍墻”，實現全面聯動，真正形成國家戰略加速推進發展。
　　首先，應建立東西部共同開發西部的理念。
　　改革開放之初，中央鼓勵一部分地區先富起來，然后帶動后進地區發展。改革開放30年來，西部為國家的現代化建設尤其是東部的發展提供了巨大的支持、幫助和保障。如今，富裕繁榮起來的東部地區有責任有義務主動服務西部、支援西部，創新對口支援、地區合作的模式，國家應鼓勵涌現出一批有社會責任感的企業。
　　西部開發不僅僅是西部的事，更應是全國的事情，國家戰略的大事，未來的西部大開發尤其應以東部如何支持西部來實現整體戰略性突破。全國尤其是東部地區應厘清認識，樹立東西部共同開發西部的理念。
　　其次，應出臺東西部聯動的產業政策措施。
　　中央非常重視西部的發展和東西部發展平衡，從政策指導上，給予了很多的。目前應盡快研討出臺一系列推動東西部聯動的實施辦法，鼓勵東西部之間按生產要素實現科學合理的流動機制。如國家應出臺鼓勵和支持東部企業轉移到西部的政策，對區域發展、產業布局等做出制度性安排，并引導東西部企業融入聯動合作平臺，指導西部生產出附加值高東部市場又非常需求的產品等。
　　再次，應注重培育西部發展的“造血”機制。
　　如今西部高速公路網發展迅速，高鐵也很快會形成結構網，但運輸便捷并沒有直接給西部產品的輸出帶來正面的積極效應；運輸成本高是目前西部產品輸入到東部市場普遍面臨的重要障礙。國家應出臺運費補貼、稅收傾斜等措施，降低西部產品成本，提高競爭力。
　　最后，更為重要的是，應注重培育西部發展的“造血”機制。
　　如運費補貼措施在扶持西部產品開拓市場后，應慢慢“斷奶”，培育造血機制。與此同時，國家還應大力鼓勵東部人才到西部創業扎根，增強西部發展的競爭力等。 （作者系貴州高級人民法院副院長、全國政協委員，民建貴州省委副主委)