中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室吳紅日前接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)表示，“美國(guó)正在大規(guī)模收購(gòu)中國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，目前已控制中國(guó)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)2/3的份額，嚴(yán)重威脅我國(guó)金融安全。我國(guó)亟待建立獨(dú)立自主的信用評(píng)級(jí)體系，掌握資本市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。”
　　的確，與美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪、惠譽(yù)等信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)國(guó)外信用市場(chǎng)如雷貫耳的知名度與頻頻出現(xiàn)身影相比，國(guó)內(nèi)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不但可以說(shuō)是默默無(wú)聞，且市場(chǎng)影響也與之無(wú)法相比。甚至還不難看出，國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之所以甘愿接受外資入駐，說(shuō)明其本身也沒(méi)有自信，而不得不以仰人鼻息的方式來(lái)求得自己的生存。就此而言，在制度與政策層面給予國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)一定扶持，建立我國(guó)獨(dú)立自主信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，無(wú)疑不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，同時(shí)也是資本市場(chǎng)的進(jìn)步的要求。
　　不過(guò)以市場(chǎng)制度安排要求講，應(yīng)該承認(rèn)，與美國(guó)等發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)國(guó)家相比，我國(guó)改革開(kāi)放雖已有30年之久，經(jīng)濟(jì)也有了令世界矚目的發(fā)展，然而在資本市場(chǎng)以及與之相關(guān)的信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)發(fā)展方面，可以說(shuō)無(wú)論是在市場(chǎng)影響還是在市場(chǎng)份額上，由所處不同的市場(chǎng)發(fā)展階段所決定，也可以說(shuō)至少在目前，國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)與其還不是一個(gè)等級(jí)水平。而且，如果承認(rèn)市場(chǎng)發(fā)展本身具有一定規(guī)律性、并且在某種意義上還是不可超越的話，那我們應(yīng)該幾乎可以斷定，倘若我們要以一定制度建立與政策設(shè)計(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)予以扶持，就首先要把相關(guān)政策的眼光與著重點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)相關(guān)制度的公平與市場(chǎng)開(kāi)放上。因?yàn)槔碛珊芎?jiǎn)單，沒(méi)有開(kāi)放與競(jìng)爭(zhēng)，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)就不會(huì)有優(yōu)勝劣汰，而沒(méi)有優(yōu)勝劣汰也不會(huì)有真正的市場(chǎng)信用，而“信用”作為國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)生命也就無(wú)從談起。所以，制度設(shè)計(jì)與安排本身的合理性與公正性，應(yīng)該才是獨(dú)立自主信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的建立以及其得以生存與發(fā)展的首要前提條件。
　　還有以公平競(jìng)爭(zhēng)要求看，眾所周知，雖然如相關(guān)媒體所報(bào)道，即便是在發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)的美國(guó)，也有相關(guān)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在社會(huì)指責(zé)下，不得不承認(rèn)自己在金融危機(jī)中犯有“道德錯(cuò)誤”，并因此付出了市場(chǎng)信用流失的代價(jià)。與之相比，在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)，除了相關(guān)監(jiān)管機(jī)關(guān)查處的案件外，似乎鮮見(jiàn)有相關(guān)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)能公開(kāi)自己錯(cuò)誤并承擔(dān)責(zé)任的。難道國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就真的如此純潔？可以說(shuō)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)所有形形色色案件可以證明，結(jié)論顯然應(yīng)該不是。而這又說(shuō)明了什么問(wèn)題？至少可以說(shuō)明這樣一個(gè)較為重要的問(wèn)題，那就是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的違法成本還太低，或者說(shuō)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的監(jiān)管有效性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而這，正是國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)建設(shè)環(huán)境不足的具體表現(xiàn)。
　　所以，無(wú)疑可以肯定，推進(jìn)我國(guó)獨(dú)立自主信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展需要，也是國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)本身健康進(jìn)步要求，而且與此同時(shí)也應(yīng)當(dāng)予以一定的政策扶持。不過(guò)有一個(gè)重要前提，就是只有將相關(guān)制度設(shè)計(jì)與政策安排緊緊瞄準(zhǔn)公平競(jìng)爭(zhēng)與有效監(jiān)管，國(guó)內(nèi)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)真正發(fā)展才會(huì)成為可能。