根據中央規劃，去年6月份成立的關中-天水經濟區將成為引領大西北發展的經濟“發動機”。然而，記者近日在西北五省(區)采訪時，很多企業家、經濟學家和地方政府官員都對中央這一規劃表示質疑，認為關中-天水經濟區成為西北的經濟“發動機”目前尚不具備條件，還需要國家出臺強有力的政策給予扶持。

　　質疑一：“小馬能否拉大車”？

　　蘭州大學經濟學院院長高新才對記者說，畢竟天水只是甘肅的一個地市。經濟總量規模偏小、競爭能力弱。小馬不能拉大車。此外，關中-天水經濟區主體產業是裝備制造業，關中地區集中了陜西省裝備制造業的97%以上，天水裝備制造業占全市工業的“半壁江山”。而在天水以西、關中以北的廣大西北地區，主體產業卻是以能源為代表的資源類產業。在產業層面上也很難帶動西北其他省(區)的發展。

　　質疑二：老樹能否發新芽？

　　關中-天水經濟區的產業主要是在“一五”及“三線”建設時期形成的，是典型的老工業基地。老工業基地要作為一個區域的經濟“發動機”，首先得自己迅速發展起來。如同珠三角、長三角一樣，它們之所以被全國矚目，主要是由于它們的高成長性。那么，作為老工業基地的關中-天水經濟區能否也會實現跨越式發展呢？
　　質疑三：“內生性”產業能得來嗎？
　　關中-天水經濟區是老工業基地，產業主要通過國家布局形成，產業的“嵌入性”強，“內生性”先天不足。加上關中-天水經濟區各城市產業之間沒有明確分工，經濟聯系松散，產業結構整體趨同化嚴重，關聯效應不強，主導產業產品鏈條短，使得很多人對關中-天水經濟區“內生性”產業能否發展起來信心明顯不足。
　　由于“內生性”條件不足，關中近年來發展起來的電訊、IT、動漫、太陽能、LED等新興產業也出現了后勁不足的問題。從事電訊行業的西安海天天線副總經理潘志清對記者說，整個關中的大產業鏈沒有形成氣候，沿海的珠三角、長三角都形成了大的產業區，規模大了以后，企業在當地生存就感覺像龍進了大海一樣，而在關中卻沒有這種感覺。

　　還需政策給予扶持

　　針對關中一天水經濟區存在的問題，一些西北知名經濟學家建議，國家應出臺強有力的政策對大西北給予扶持：
　　第一，可在大西北增加1-2個新的經濟“發動機”。介于天水以西、關中以北的廣大西北地區，主體產業是以能源為代表的資源類產業，與關中—天水經濟區的主體產業完全不同，因而可以在這個廣大區域內設立一個以能源為主的國家級經濟區，以充分發揮甘肅風能、青海水能、新疆煤、油，以及寧夏、陜北煤炭資源豐富的優勢。
　　第二，從全國層面上，國家對于關中-天水經濟區的扶持政策要與其他經濟區有所區別。尤其要給關中-天水經濟區內新的財稅優惠政策。　
　　第三，中央和地方政府要在關中-天水經濟區扶持建立起若干個區域甚至是全國的中心市場來，要盡量完善該經濟區的產業鏈，給企業“內生性”發展創造良好的產業環境。