|
評標專家和評審意見在確定中標供應(yīng)商后將向社會公開并用電子化采購平臺實現(xiàn)全過程監(jiān)控，這是于3月1日起正式實施的《廣東省實施<中華人民共和國政府采購法>辦法》作出的新規(guī)。
記者從廣東省相關(guān)部門了解到，廣東省在此次《實施辦法》中規(guī)定，在確定中標或成交供應(yīng)商后，采購人應(yīng)在當?shù)刎斦块T制定的政府采購信息網(wǎng)站公布評標委員會成員名單，以及評審意見等相關(guān)資料。供貨商可以向采購人或采購代理人要求查詢評標、談判和詢價等程序的有關(guān)資料。
“盡可能向社會披露采購活動中的信息是《實施辦法》的核心內(nèi)容。這些信息，在過去是可以不公開的，實際上就是個陽光政策，從而保證政府采購的各項活動能夠接受社會監(jiān)督，實現(xiàn)政府采購的公正、透明，并盡可能價廉物美。”參與制定這個地方性法規(guī)的廣東省人大法制委員會主任委員金正佳說。
此前，引起社會廣泛熱議的格力電器狀告廣州市財政局一案中，就曾要求公開評標專家名單，此舉被認為是防止專家與供應(yīng)商之間存在利益關(guān)聯(lián)。
公開的目的是為了更好地監(jiān)督。為此，《實施辦法》規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)評標專家存在收取供應(yīng)商財物或從中牟取利益，以及向外泄漏評審情況或商業(yè)秘密的，政府采購監(jiān)管部門將取消其評審專家資格，并在當?shù)氐恼少徯畔⒕W(wǎng)站公布。
除了評審情況和專家名單，采購活動的整個過程都將搬到一個公開透明的“電子化政府采購網(wǎng)絡(luò)平臺”中進行。目前，廣東省級和佛山、韶關(guān)等11個地級市政府采購已上線運行。
廣東省財政廳副廳長歐斌表示，通過電子化采購平臺，真正讓采購的具體操作過程透明化并實現(xiàn)全程監(jiān)控，它已成為促進政府采購信息公開透明、強化競爭的重要載體和手段。
因格力“廢標案”，不少企業(yè)和專家呼吁盡快建立政府采購中的糾錯機制和供應(yīng)商權(quán)利救濟機制。對評標結(jié)果有質(zhì)疑的供應(yīng)商將因此獲得救濟渠道。《實施辦法》規(guī)定，供應(yīng)商對中標結(jié)果有質(zhì)疑的，采購人應(yīng)進行審查，如果對審查結(jié)果仍有異議，可以向政府采購監(jiān)管部門提出復審或廢標申請。
對于此間輿論廣泛關(guān)注“復審是否暫停評標結(jié)果的執(zhí)行”，歐斌表示，這將在省政府即將制定的具體辦法中予以規(guī)定。“既要確保公平公正，也要照顧到采購人的實際需要和采購的效率。”
值得注意的是，采購人一旦認為中標供應(yīng)商的報價高于市場均價，可以與中標供應(yīng)商通過網(wǎng)上議價就價格優(yōu)惠再次進行談判、詢價，或者通過網(wǎng)上競價方式，以低于原中標供應(yīng)商報價的價格，重新確定成交供貨商。
歐斌說，價格優(yōu)惠再談判和網(wǎng)上競價都是為了防止高價中標，力圖解決社會上普遍反映的政府采購“價格高”的問題。 |