|
據(jù)《瞭望》新聞周刊報道，據(jù)悉，有關(guān)主管部門剛出臺一個關(guān)于加強和規(guī)范各地政府駐京辦事機構(gòu)管理的紅頭文件。信息顯示，除了省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級市人民政府駐北京辦事處，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團駐北京辦事處，經(jīng)濟特區(qū)人民政府駐北京辦事處，予以保留；已經(jīng)設(shè)立的地級市、地區(qū)、盟、州人民政府駐京聯(lián)絡(luò)處，確因工作需要，經(jīng)所在省(區(qū)、市)人民政府核準后可保留外，其余駐京辦將被撤銷。也就是說，在未來的6個月內(nèi)，數(shù)千家駐京辦將被撤銷完畢。
大部分網(wǎng)民為撤銷駐京辦的政策“叫好”，但是許多網(wǎng)民同時擔心“上有政策、下有對策”，各類駐京辦“名亡實存”。也有網(wǎng)民認為，解決好駐京辦問題，需要多措并舉，標本兼治。
為撤銷駐京辦叫好
許多網(wǎng)民表示，近年來，駐京辦存在的腐敗問題和種種違規(guī)行為，引起了社會的強烈不滿，一部《駐京辦主任》躥紅暢銷，讓駐京辦成了人人嗤之以鼻的貶義詞。取消駐京辦是當務(wù)之急。
署名魯國平的網(wǎng)民表示，這一刀砍在年終歲末的駐京辦活躍期無疑是一大反腐倡廉的福音，是首開砍斷地方政府“合法”“公開”腐敗黑手的第一刀。不為之叫好、鼓掌都不行。魯國平表示，近年來，各種各樣駐京辦熱衷于“跑部錢進”、大搞政府公關(guān)等公開腐敗行為敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，并且腐敗成為政府一種公開行為，被稱為“蛀京辦”和“腐敗辦”。這些拿著政府經(jīng)費的地方駐京辦已經(jīng)嚴重超越了正常的工作職能范疇，倒是紛紛加入了浩浩蕩蕩的政府腐敗大軍，成為了名副其實的地方政府“公關(guān)部”以及“接待處”。尤其是，縣級及其以下地方政府與市、省級政府工作接觸很多，要跟中央長期工作聯(lián)系就有些牽強附會以及多余了。
署名孟木二梓的網(wǎng)民認為，長期以來，地方上的駐京機構(gòu)雖然為地方發(fā)展和北京的穩(wěn)定做出了有益的貢獻，但其弊端甚多，不容忽視。其一，這些駐京機構(gòu)只為地方官員及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，儼然成了各地在京的官員之家，形成了一種特殊利益和特殊階層。其二，為了“服侍”好這些特殊階層，各地駐京機構(gòu)不僅要建造、購買或租賃樓堂館所，還要配備一整套運行班子，有的連廚師、服務(wù)員和煙酒等用品都從家鄉(xiāng)帶來，浪費了大量財力、人力、物力。其三，這些駐京機構(gòu)的預(yù)算根本不受監(jiān)督，已然成為官員貪污腐敗的溫床。
擔心“上有政策、下有對策”
不過，許多網(wǎng)民擔心“上有政策、下有對策”，各類駐京辦會因各種形式繼續(xù)存在，而“名亡實存”。
有網(wǎng)民表示，改名換姓不就過關(guān)了嗎？比如不讓建辦公大樓，改為指揮中心、服務(wù)中心、作戰(zhàn)中心、培訓(xùn)中心、監(jiān)控中心、接待中心等等不一樣過關(guān)嗎？
還有網(wǎng)民表示，不要懷疑地縣官員的智力。地縣駐京辦撤了，就會掛靠到省駐京辦里去。有網(wǎng)民還擔心，留省級駐京辦，撤地縣級駐京辦，會不會導(dǎo)致駐京辦以集團化的“省含市和縣”的形式出現(xiàn)？
有效治理還需多措并舉
有網(wǎng)民認為，駐京辦問題遠非一撤了事那么簡單。如果根本性問題不解決，還會出現(xiàn)第二駐京辦、第三駐京辦。還有網(wǎng)民指出，如果沒有京官的需求，何來駐京辦的市場？與其撤銷駐京辦，不如規(guī)范京官。
有網(wǎng)民指出，駐京辦的腐敗，不過是在地方政府官員權(quán)力不受約束、地方財政制度不健全的情況下所產(chǎn)生的一個附帶后果。從這個角度講，撤銷駐京辦只是治標，治本是下大力氣清除滋生“跑部錢進”的土壤，增加相關(guān)部委項目審批過程的透明度和公平性。否則，基于地方政府對設(shè)立駐京辦的強烈沖動，即使以行政命令撤銷了駐京辦，它們?nèi)詴云渌问阶兿啻嬖凇?BR> 署名魯國平的網(wǎng)民表示，省市級駐京辦等從某種意義上說有其一定的存在理由，但能否以另外一種既簡便又高效以及容易監(jiān)督的集體形式出現(xiàn)？比方說，國家完全可建立一個國家行政協(xié)調(diào)中心或聯(lián)絡(luò)部，或干脆就統(tǒng)一歸于國管局管理。組成人員由各地派出干部集中辦公，各地政府委派人員為雙重領(lǐng)導(dǎo)，等等。 |