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中國鹽業體制改革在即，食鹽專營的體制或將終止。此消息一出，一場關于鹽業改革的話題立即在網上引起了討論。
鹽業壟斷的罐子摔得好
不少網民認為，鹽業壟斷的罐子摔得好。
中青在線引用梁發芾文章指出，食鹽專營不但給專營者帶來豐厚的利潤，而由于高價，政府也從中得到不菲的鹽稅。目前，與其他商品一樣，食鹽價格中含有增值稅、城建附加稅和教育附加稅等，這些稅收接近食鹽價格的兩成。因此，食鹽專營制度應該改革。
中國經濟網刊登惠恩舉文章指出，鹽業公司利用計劃調撥權，控制制鹽企業，左手低價購入食鹽，右手高價壟斷賣出，價格提高了四五倍，盡享鹽業流通環節的壟斷暴利。同時采取劃地分治的辦法，割裂全國市場，造成貨無二價的狀況，消費者也別無選擇。
惠恩舉指出，打破壟斷專營的官鹽罐子是利國利民的好事。放開食鹽經營，將打破鹽業公司的壟斷環節，通過市場化競爭優勝劣汰，公眾將獲得更豐富的食鹽產品，以及更適宜的市場價格。
未必能給消費者帶來好處
鹽業專營固然弊端頗多，但是，鹽業體制改革就一定能為消費者帶來好處嗎？
武漢晚報刊登婁獻忠的文章認為未必這樣。與其他企業一樣，食鹽企業也在追求利潤最大化，途徑無非兩個，降低生產成本，提高市場售價。前者極有可能導致產品質量的下降，后者則直接從消費者的口袋里多掏錢。而且，假如市場放開，來自政府的價格約束會變得疲軟。
婁獻忠指出，在現有鹽業專營制度框架下，只要適當提高食鹽出廠價，同時保持零售價的穩定，或把鹽業公司的一部分利潤劃撥給食鹽生產企業，取消強行推廣加碘鹽的政策，在市場上同時銷售加碘鹽、非碘鹽和其他營養鹽，讓消費者自主選擇食鹽產品，就可以既滿足食鹽生產企業的要求，又能最大限度地保證食鹽產品質量，保護消費者利益。這樣“微調”，恐怕要有效得多。
取消壟斷不能取消監管
千龍網網友魯寧指出，在古代，鹽僅僅是生活必需品，在現代，鹽還是重要化工原料。由于工業鹽有毒，食鹽必須衛生安全，二者生產加工成本差價巨大。又由于工業鹽與食鹽均為白色晶體或粉狀物，百姓很難用肉眼鑒別，一旦取消專營，在目前的商業倫理和社會道德現狀下，百姓“誤食”工業鹽的風險極高。這就造成“鹽市”放與不放不只是打破壟斷那般單純，還直接涉及到百姓健康與安危。
千龍網另一網友梁萍指出，食鹽放開市場后，還不僅僅是一個價格會何去何從的問題。因為，在過去食鹽專營時代。一來鹽業公司是公家單位，二來因是由鹽業公司在獨家經營而其知道自己的責任重大。所以，其在除價格外的其它鹽務工作還是做得差強人意的。而未來在如食鹽的衛生問題、食鹽的安全問題，這些問題該怎么解決或處理呢？
南方網辛木指出，打破鹽業壟斷是好事，但業內人士的擔心也不容忽視，商人逐利，那是什么損招都有可能使出來的。要知道，工業鹽對人體健康的危害不比乳業中的三聚氰胺輕多少。別說工業鹽有可能流入老百姓的鹽罐子，就是加碘量能否達到標準，老百姓也不見得會明白多少。為了徹底終止食鹽專營體制，國家也有可能撤銷鹽業管理局，但這并非意味著食鹽安全的監管從此成了真空地帶。 |