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一幅幅構(gòu)思精巧的十字繡，一排排整齊的報刊書籍，一臺臺靜待光顧的電腦……一般人很難想像，這是在監(jiān)獄里能看到的景象。
近一年來，圍繞降低刑釋人員重新犯罪率的“首要標(biāo)準(zhǔn)”和確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定的“首要任務(wù)”，江蘇省司法廳副廳長、省監(jiān)獄管理局局長于愛榮帶領(lǐng)全省監(jiān)獄系統(tǒng)，積極創(chuàng)新教育改造方法，堅持以文化人，構(gòu)建了一套以先進(jìn)的行刑理念為指導(dǎo)，以科學(xué)的矯正技術(shù)為依托，以現(xiàn)代的科技手段為支撐的教育改造罪犯模式。截至目前，全省罪犯改好率達(dá)95%以上，刑釋人員重新犯罪率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平，受到了廣泛關(guān)注。
以文化人重塑自我：心靈深處的救贖與凈化
“這些十字繡，都是女犯們繡的。刺繡的過程能讓她們的內(nèi)心趨于平靜，還能增加她們的成就感，找到重塑自我的信心。”南京監(jiān)獄工作人員指著走廊墻上一幅幅飾品向記者介紹。
要降低刑釋人員再犯罪率，很重要的環(huán)節(jié)就是解決罪犯思想根源的問題。針對這一問題，江蘇省監(jiān)獄系統(tǒng)堅持“以文化人”的理念，將自然環(huán)境建設(shè)與人文環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，根據(jù)不同的自然地理環(huán)境和地域文化，營造獨具特色的文化環(huán)境。
目前，江蘇全省有18個監(jiān)獄新建了教學(xué)樓，所有監(jiān)獄均建有標(biāo)準(zhǔn)教室，總建筑面積24400余平方米。建立中心圖書室28個，監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)圖書閱覽室350個，圖書總冊數(shù)達(dá)89萬余冊。全省各監(jiān)所共計投入1000余萬元，用于加強(qiáng)監(jiān)獄報紙、廣播電視、宣傳櫥窗等文化媒體的建設(shè)，打造了立體化、多角度的監(jiān)區(qū)文化媒體網(wǎng)絡(luò)。
在加強(qiáng)省監(jiān)獄管理局希望藝術(shù)一團(tuán)建設(shè)的基礎(chǔ)上，又成立了二團(tuán)，定期開展巡回演出。每兩年舉辦一次全省監(jiān)獄罪犯書畫創(chuàng)作比賽，每三年舉辦一次全省監(jiān)獄系統(tǒng)大型文體活動。通過開展豐富多彩的音樂、舞蹈、繪畫、書法、工藝、文學(xué)、體育等文化藝術(shù)活動，在潛移默化中達(dá)到教育改造的目的。
技能培訓(xùn)授人以漁：提高回歸社會謀生能力
刑釋人員難就業(yè)，與刑釋后再犯罪呈高度相關(guān)性。近年來，江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)充分利用地方司法局、人力資源和社會保障局、就業(yè)指導(dǎo)中心及職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，以及與全社會的教育培訓(xùn)資源，在全省服刑人員中大力開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，包括服裝制作、鉗工、車工、園藝等，使罪犯在刑滿釋放時能夠獲得勞動部門認(rèn)可的職業(yè)技術(shù)等級證書，增加就業(yè)機(jī)會。同時，江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)積極利用全社會資源，開展罪犯刑釋前就業(yè)推介，努力與地方刑釋安置幫教部門進(jìn)行無縫對接，幫助罪犯回歸社會后再就業(yè)。
2008年以來，全省有10000余名罪犯獲得五級職業(yè)技能證書，1500余名罪犯獲得四級職業(yè)技能證書，3000余名罪犯獲得專項能力考核證書，1000余名罪犯獲得SIY
B創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書，全省監(jiān)獄服刑人員各類培訓(xùn)證書持證率達(dá)到40%以上。
心理咨詢+個別化矯正：建立改造質(zhì)量評估體系
干凈的藍(lán)格桌布，欣欣向榮的綠色植被，整齊的黃色小竹椅。這個溫馨小屋，是南京監(jiān)獄的一間心理咨詢室。監(jiān)獄管理人員介紹說“在這樣的環(huán)境下，罪犯會感到比較放松，在聊天時容易敞開心扉。”
干警與罪犯“聊天”，其實是江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)針對罪犯的心理咨詢。目前，江蘇省監(jiān)獄系統(tǒng)擁有三級以上心理咨詢師職業(yè)資格的干警1798人，占全國監(jiān)獄系統(tǒng)獲得國家心理咨詢師職業(yè)資格干警的1/5。先后對205700余人次進(jìn)行了心理測試與評估，對42200余名罪犯進(jìn)行了咨詢和治療，實施危機(jī)干預(yù)11000余人次，預(yù)防和制止罪犯企圖自殺、脫逃1000余起。
與此同時，江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)著力推進(jìn)罪犯改造質(zhì)量評估，率先推出罪犯個別化矯正，逐步為每名罪犯制定個別化的矯正方案，把罪犯的犯因性問題改進(jìn)列為心理矯正的主要目標(biāo)。
所謂罪犯改造質(zhì)量評估體系，就是將數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、心理學(xué)、犯罪學(xué)等學(xué)科知識融匯于評估過程中，以信息收集、結(jié)構(gòu)性面談、量表測試和診斷為依托，建構(gòu)起靜態(tài)評估與動態(tài)評估相結(jié)合，以動態(tài)評估為主；定量與定性相結(jié)合，以定量為主的客觀評價罪犯個體改造效果的評估體系。并對罪犯進(jìn)行重新犯罪可能預(yù)測，提出回歸保護(hù)建議，使監(jiān)獄與社會有效銜接，幫助罪犯順利回歸社會。
江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)在2003年就開始調(diào)研這一課題，2005年成為司法部指定的試點單位，2008年在全省全面推廣“首要標(biāo)準(zhǔn)”提出之后，社會評價被引入到罪犯改造質(zhì)量的評價中，構(gòu)建了新的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。截至今年10月，先后對73400余名罪犯進(jìn)行了評估工作，制定個別化矯正方案51200余份。對32000余人進(jìn)行了出監(jiān)評估，出具罪犯回歸保護(hù)建議書23000余份，為落實刑釋人員接茬幫教提供了依據(jù)。 |