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    房價對政經社會層面影響大 嚴控成當務之急
        2009-12-23    作者:本報記者 陳圣莉    來源:經濟參考報

        經濟參考報:剛剛結束的中央經濟工作會議提出增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購房需求,這是否預示著明年房地產行業不會出現太大的政策調整?近年來中國房價高漲不下的主要原因是什么?這對中國經濟未來發展會有哪些影響?

      儲成國:今年的房價虛高是有其特殊的原因,07和08年金融危機產生的恐慌使得很多消費者持幣待購,不敢貿然進入房地產市場,09年以來隨著中國經濟的企穩以及世界經濟的逐步復蘇,消費者對市場的信心開始建立,前兩年的需求在今年集中釋放。而開發商由于在07年、08年的時候開發速度減慢,導致09年房地產的供應不足,供需矛盾使得今年房價虛高。另外,從人均可用耕地比來看,中國擁有前世界23%的人口,但是我們只有全世界11%的居住用地,這種現狀也支撐了今年,以及明年的高房價。

      張紅星:房價的飆升一方面源于對房產的投資和投機行為,另一方面也源于地價的不斷上漲,地價在房價中已占據較重的比重。例如,南京新區的房價在每平方米七千元左右,但隨著該區域地價的不斷上漲,頻頻出現地王,樓面地價被抬高到原有房價以上,實際上這些地王給這個區域重新定了價,周邊房價很快被哄抬到一萬五千元以上,目前市區中心地段房價已近三萬,同期增幅接近翻番。這個房價不是真正的購買力所支撐的,也不是真正的供需關系所形成的均衡價格,而是地王效應所帶來的泡沫和虛火,是地王擾亂了這個均衡市場的價格,如果這個明顯存在不合理因素的價格無法支撐下去,勢必釀成大起大落,這不是我們所需要的穩定的房地產市場,再講嚴重一點,目前的房價飆升,供需失衡將使房地產市場隱含著崩盤的風險。
      地產事關民生,公眾非常關注。不可否認,拿地是市場行為,是由買賣雙方決定的,但是供應方是政府,政府就不得不考慮民眾的意愿,不得不把市場的規范和社會的和諧作為重中之重。若想有效地治理房地產市場的亂象使之回歸常態和理性,當然需要從多方面入手加以整治,但是打擊開發商囤地、避免地王頻現已成當務之急。
      此次,中央經濟工作會議受限于GDP增長和金融穩定的兩大目標下,對于房地產市場大的政策調整一時難以出臺,但地方政府理應在遏制房價的飆升上采取有效措施,應該引起高度重視的是對現行的土地招拍掛制度進行適當的調整,建議在一定時期內城市分區域地對房價設定最高限價,并以此為先決條件和前提進行土地的招拍掛,這樣既可有效撲滅房地產市場的虛火,避免地王現象頻現,使飆升的房價回歸到一個理性的軌道,可給房地產企業營造一個公平的競爭環境。

      杜永茂:從目前的實際情況來看,以貨幣驅動的經濟增長幾乎難以避免地會帶來資產泡沫的積累,這種資產泡沫明顯表現在房地產市場的無序和房價的瘋狂飆升上,而且這一亂像所引發的社會上的批評聲浪越來越高,如任其蔓延下去,對于剛剛從經濟危機中恢復的國民經濟必將產生極大的負面影響,而且不可避免地破壞商業合理運行、扭曲國民心態、失范地方政府行為,甚至有損社會和諧和安定團結的大好局面。

      周西柱:近期的迪拜危機讓全球市場驚出了一身冷汗。相比國外,國內樓市的泡沫可謂有過之而無不及。目前的情況是,政府忽視推動老百姓住房福利水平亟待提高的市場,逐步形成由消費為主導的市場轉變為以投資為主導的市場的畸形發展,這一問題的嚴重后果是不堪設想的,但是在利益博弈的復雜情況下,單純依靠政策的微調已難以左右房地產的走勢,地方政府應該擺脫賣地財政的生存發展模式,在目前的特定情況下,采取積極有效措施,對目前的房地產市場給予應有的干預。
      另外,必須強調的是要把保障性住房建設放在房地產業發展的重要位置,在財政、金融和土地政策上加大支持力度,這次中央經濟工作會議的信息顯示,這一問題已受到了決策層的高度重視。目前,有些地方政府對開發中低價商品房和經濟適用房項目態度不積極,有的甚至以拆遷困難、開發成本高為由放緩進程,這也是背離了中央精神和民眾意愿的,為此,中央政府應將中低價商品房、經濟適用房和廉租房的建設納入對地方政府的考核目標,這既對遏制房價飆升能起到積極作用,也必將受到廣大民眾的衷心擁護。

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