12月19日，國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山在“2009低碳經濟與城市發展高峰論壇”上表示，建設低碳城市是一項艱巨的任務，需要十幾年甚至幾十年持之以恒的努力才能實現目標，不可能一蹴而就。轉變城市的能源利用方式和改變人民的生活方式需要明確規劃、統籌目標，特別是在示范的基礎上全國推行。
    談及低碳經濟的實質和今后能源發展的目標，史立山認為，低碳經濟的實質應該是能源的高效利用和清潔能源的開發，核心是能源技術和減排技術的創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。能源是經濟社會發展的物質基礎，能源的低碳化、清潔化發展是低碳經濟的必然要求和重要保證。2008年我國能源消費總量已達到28.5億噸標準煤，成為世界第二大能源消費國。下一階段能源發展的重要任務是優化能源的生產和消費結構，提高能源利用效率，加快開發可再生能源，構筑穩定經濟、清潔、安全的能源結構。
    2009低碳經濟與城市發展高峰論壇由中國能源報和北京市順義區政府共同主辦。