|
針對今年的糧食收購工作，國家相繼出臺“五項政策”，繼續(xù)對東北主產(chǎn)區(qū)的玉米和大豆實行臨時收儲；實行稻谷最低收購價政策；對東北地區(qū)符合一定條件和加工能力的大豆壓榨企業(yè)收購２００９年度國產(chǎn)大豆給予一次性定額費用補貼；對南方飼料消費省份到東北地區(qū)采購２００９年新產(chǎn)玉米給予一次性定額費用補貼；繼續(xù)實行東北粳稻（大米）入關(guān)運費補貼。專家認(rèn)為，這是國家為抓好今年秋糧收購、搞活糧食流通，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，打出的一套政策“組合拳”，對于保護(hù)糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民利益，穩(wěn)定市場價格，搞活糧食流通，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，具有重要推動作用。
關(guān)于國家臨時存儲糧食收購政策，國家繼續(xù)對吉林省今年新產(chǎn)的玉米和大豆實行臨時收儲政策。對農(nóng)民愿意交售的糧食，不限收、不拒收，實行敞開收購。國標(biāo)三等玉米臨時收儲價格０．７５元／斤，大豆１．８７元／斤。相鄰等級之間差價每市斤０．０２元。掛牌收購價格為承擔(dān)向農(nóng)民直接收購的指定庫點的到庫價。為保護(hù)農(nóng)民利益，對玉米實際水分、雜質(zhì)高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指標(biāo)的，只實行扣量，不再扣價；大豆損傷粒率和熱損傷粒率符合等內(nèi)品要求的，不扣價、不扣量；非標(biāo)準(zhǔn)玉米和大豆的具體收購價水平，由指定庫點根據(jù)糧食品質(zhì)，按照國家有關(guān)規(guī)定確定，嚴(yán)禁從現(xiàn)有庫存中劃轉(zhuǎn)或移庫，嚴(yán)防國外進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)入本次收儲環(huán)節(jié)。
吉林省副省長王守臣認(rèn)為，去年，國家對玉米、大豆也是實行臨時收儲，但收購計劃是分批次下達(dá)的，收購庫點布局也是分批次逐步增加的。而今年，實行敞開收購，不限收、不拒收，要求合理布設(shè)收購庫點，增設(shè)收購網(wǎng)點，擴(kuò)大布點范圍，更加方便農(nóng)民售糧。
關(guān)于稻谷最低收購價政策。今年９月國家下發(fā)了２００９年中晚稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案，并較大幅度提高稻谷的最低收購價水平。吉林省國標(biāo)三等稻谷最低收購價格從去年每市斤０．８２元提高到０．９５元，相鄰等級差０．０２元，吉林省在４５個稻谷主產(chǎn)市縣確定了１３４個委托收購庫點，并延伸增設(shè)一部分收購網(wǎng)點，方便農(nóng)民售糧。吉林省糧食主管部門認(rèn)為：目前吉林省稻谷收購形勢好，價格高，啟動稻谷最低收購價格執(zhí)行預(yù)案的可能性不大，但有關(guān)部門正密切跟蹤，一旦局部地區(qū)稻谷市場價格發(fā)生變化，價格跌破國家最低收購價格標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)厥锌h政府提出申請，省里將及時啟動水稻最低收購價格執(zhí)行預(yù)案。
補貼政策方面，今年，國家對玉米、大豆、稻谷收購，實行專項補貼。一是對上海、江蘇、浙江、福建、廣東、四川和西藏等１６個省（區(qū)、市）的地方儲備糧公司和飼料企業(yè)，到東北地區(qū)按不低于臨時收儲價格收購２００９年新產(chǎn)玉米，并于２０１０年６月３０日前運抵本省的，中央財政給予每市斤０．０３５元的費用補貼；二是支持具備條件的省內(nèi)大豆壓榨企業(yè)按照不低于國家規(guī)定的臨時收儲價格積極入市，掛牌收購農(nóng)民交售的２００９年新產(chǎn)大豆。中央財政根據(jù)大豆壓榨企業(yè)的加工能力和實際收購、加工數(shù)量，給予每市斤０．０８元的一次性費用補貼；三是繼續(xù)實行東北粳稻（大米）入關(guān)運費補貼政策，補貼標(biāo)準(zhǔn)按２００８年標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。
專家認(rèn)為，中央一系列政策“組合拳”，對玉米、大豆實行臨時儲存，對稻谷實行最低收購價保護(hù)，這兩項政策起到托市作用，給農(nóng)民吃了定心丸，消除了因擔(dān)心價格下滑而集中賣糧心理；同時，支持和鼓勵外埠企業(yè)到吉林省采購糧食，調(diào)動省內(nèi)大豆壓榨企業(yè)入市收購的積極性，拓寬了農(nóng)民糧食銷售渠道，起到拉動市場價格作用，有利于提高農(nóng)民種糧收入，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。 |