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| 日學(xué)者:我明年經(jīng)濟(jì)決策重點(diǎn)應(yīng)是制度改革稿 |
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| 2009-12-17 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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日本《東洋經(jīng)濟(jì)》周刊12月14日一期，刊登富士通綜合研究所首席研究員柯龍撰寫的一篇文章稱，中國2010年經(jīng)濟(jì)決策的重點(diǎn)應(yīng)該是，制定經(jīng)濟(jì)制度改革的路線圖，穩(wěn)步推進(jìn)改革事宜。摘要如下：
中國經(jīng)濟(jì)即使實(shí)現(xiàn)8%的增長目標(biāo)，仍舊不能糾正經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲的局面。近年來一直倡導(dǎo)的依靠刺激內(nèi)需擴(kuò)大消費(fèi)的方針未能得到有效貫徹，經(jīng)濟(jì)增長仍舊依賴投資。目前經(jīng)濟(jì)刺激政策的最大問題是通過預(yù)先投資來刺激需求。正確的做法應(yīng)該是先刺激需求本身，然后以此來帶動投資。中國的順序卻恰恰相反。
另一個問題是，中國遭受金融危機(jī)沖擊的出口制造業(yè)為首的企業(yè)通過裁員來改善業(yè)績。結(jié)果，宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計看上去有了些許改善，但失業(yè)率卻居高不下，消費(fèi)也不見起色。
從企業(yè)經(jīng)營角度看，經(jīng)濟(jì)的前景仍舊令人捉摸不透。盡管消費(fèi)層面?zhèn)鞒鲆恍┝钊苏駣^的消息，但那是財政政策和家電、汽車補(bǔ)貼政策所帶來的結(jié)果，其效果是短暫的�？偠灾袊�(jīng)濟(jì)還沒有通過自身力量進(jìn)入新的發(fā)展階段。
重要的是盡快改革經(jīng)濟(jì)制度本身。自金融危機(jī)發(fā)生以后，中國把所有的精力都用來應(yīng)對危機(jī)。受此影響，幾乎所有的制度改革都放慢了腳步。國有銀行的改革也陷入原地踏步的狀態(tài)。由于在金融市場中利率的決定功能不能發(fā)揮作用，這妨礙了對匯率的調(diào)節(jié)，匯率體制無法保持彈性。
中國經(jīng)濟(jì)在2010年仍能保持2009年的增長率這點(diǎn)幾乎不用擔(dān)心。令人擔(dān)心的是，如果推遲制度改革，結(jié)構(gòu)上的問題將會使經(jīng)濟(jì)在將來面臨更大風(fēng)險，那就是因政策產(chǎn)生的資本泡沫會出現(xiàn)破滅。中國資產(chǎn)泡沫破滅不僅將影響自己，還會給亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)造成很大影響。
在全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，中國果斷實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策是必須的，但這種流動性理應(yīng)被注入作為經(jīng)濟(jì)原動力的民營企業(yè)，而不應(yīng)當(dāng)充當(dāng)投機(jī)資本游戲的資金來源。2010年，中國應(yīng)制定市場經(jīng)濟(jì)制度改革的路線圖，穩(wěn)定推進(jìn)改革事宜。
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