受國際金融危機的影響，我國農產品的外部需求減弱，云南農產品出口也面臨著嚴峻的形勢。在危機下，云南采取多種有力措施“危機中尋找商機”，使云南農產品的出口總額持續保持增長，優勢特色農產品出口勢頭強勁。云南農產品出口為何實現逆勢上揚？這給危機下的農產品出口帶來什么啟示？

危機下，云南特色農產品出口面臨嚴峻形勢

    煙草、蔬菜、咖啡、食用菌、香料油、松茸、茶等是云南特色農產品，也是農產品出口大項。云南省農業廳外事外資辦公室主任周開聯說，云南農產品出口總額連年居我國西部省份前列。２００８年云南省直接出口農產品近８億美元，比上一年上漲２０.２%。這個增幅較全省出口商品的平均水平高出１５.６％。然而受金融危機影響，很多農產品出口都不同程度地受到沖擊。
    “自去年下半年以來，我們越來越深地感受到金融危機給農產品出口造成的影響了。”云南省昭通市農業局的張樺說，豬鬃、蠶絲、魔芋精粉、苦蕎是昭通市農產品出口的主要產品，但是２００８年出口價值只有近７００萬美元，比上一年下降了３００萬美元左右，其中魔芋精粉等品種幾乎沒有出口。昭通市巧家縣的一家絲綢公司的負責人李女士坦言，由于出口形勢不好，原計劃的生產停滯。
    云南省農業廳外資外事辦公室主任周開聯說，云南一些農產品出口也受到國際金融危機的不利影響，需求減少，價格下行，如食用菌、茶葉、果仁、卷煙等主要出口農產品出現下降。文山一家出口辣椒的企業受墨西哥市場需求減弱的影響，出口量同比減少了４０％，價格同比下跌一半。
    此外，全球市場波動大，匯率風險、市場風險進一步加大；能源價格波動，生產成本價格上漲等因素也使得農產品出口企業面臨著空前的壓力。據出口蔬菜的依瑪中大公司反映，前段時間受歐元匯率的變動，該企業每出口１歐元的產品就損失２元。

云南特色農產品出口量增價揚

　　危機下，云南省提前謀劃主動迎接挑戰，在危機中謀商機。２００８年８月，云南省召開第一次農產品出口工作會議，提前謀劃農產品出口的各項政策和工作，確定了加快出口基地備案計劃，并決定于２０１０年前完成４０個農產品出口重點縣的基地區域備案任務；制訂了蔬菜、畜牧養殖場出口基地備案計劃；推行花卉環保種植，大力發展市場緊俏的優勢特色品種；咖啡產業要提高種植規范化、集約化水平等。
　　在各方努力下，今年上半年，云南省農產品直接出口創匯達到４.１億美元，增長２９.２％，成為云南省商品出口中的最大亮點。其中，花卉出口額為５９１１萬美元，同比增長１３.７％；茶葉出口２５００余噸，出口額６１９萬美元，比上年同期分別增長２７.９％和１８.６％。
　　云南省農業廳分析認為，云南省農產品出口特點，一是優勢產業的國際市場競爭力進一步提高，煙草、蔬菜、咖啡、香料油、食用菌、茶和花卉、馬鈴薯等出口３.４億美元，同比增長３８.１％，占上半年農產品出口總額的８２.９％，增幅、占比同比分別提高１６.５％和４％；二是重點出口市場總體增速進一步加快，云南農產品對東盟、歐盟、香港、北美、日本等重點市場出口３.５億美元，同比增長２９.３％。
　　咖啡豆是云南的農產品出口亮點之一。由于產量大品質好，原料已供應給全球五大咖啡巨頭，咖啡種植還帶動了其他行業的發展。在云南省德宏傣族景頗族自治州，種植咖啡鮮豆的農民嘗到了甜頭，他們生產的咖啡優質品種在國際市場上供不應求。當地一家大型咖啡生產企業還與咖啡種植戶簽訂無限期收購合同，保證農民利益不因市場價格波動受損失。 

云南特色農產品出口的范本意義 

    解讀云南特色農產品出口實現逆勢上揚的范本，可以給其他地區帶來一些啟示。
   “在金融危機的不利形勢下，云南能保證農產品出口少受沖擊的原因還在于多年來堅持不懈地培植農業特色優勢產業。”周開聯說，農產品加工規模越大在國際市場上競爭力就越強，如果搞“竭澤而漁”可能在短時期能見到效果，但是沒有后勁。
　　云南對傳統或新興特色農產品采取不同的政策措施，加強優質農產品基地建設、產品質量控制、龍頭企業培植、市場開拓，為農產品出口夯實產業基礎，使其有持續的國際市場產品競爭力。“我們還積極組織企業參加國內外的各種農產品展會，甚至要參與研究細到一個產品的口味、包裝等，這些都要符合目標消費市場的要求。”周開聯說。
　　 涉及農產品出口的是農業、商務、檢驗檢疫、海關四個核心部門。在云南，這四部門建立了密切的合作關系，除了互通互換日常信息外，還由農業部門牽頭每個季度召開一次聯席會議，圍繞農產品出口質量安全、貿易促進、產業化經營等問題，討論并及時解決企業反映的困難。
　　“云南還著力解決出口瓶頸問題，即保證農產品質量安全，做好出口基地備案。”周開聯說，質量安全是食品的生命。云南農產品出口企業多數規模小，因此，農業、質檢、衛生、工商等部門切實加強監管，在生產、加工、流通、銷售等各個流程均有部門把守，確保產品從“農田到餐桌”的全程監控。
    為了營造更便利的貿易環境，云南各相關部門還研究出臺多種措施服務企業，支持貿易便利化。如商務部門采取農產品出口增量補貼、市場開拓資助、商務出口信用保費補貼、松茸出口貸款貼息、農產品出口獎勵等；檢驗檢疫部門加大出口基地備案管理、口岸與內地聯合把關機制、２４小時預約檢驗制度；海關提高通關效率；財政、稅收、金融、保險等部門在扶持資金、出口退稅、貸款、出口信用保險等給予企業大力支持。
    如今，云南省越來越多的農產品出口企業生產經營好轉，前景向好。云南一家生產堅果的公司企劃部工作人員表示，目前公司正研究新品種，主攻國內市場，同時抓住機遇鉆研國際市場，等危機的不利影響慢慢過去后將以更有競爭力的產品攻入國際市場。
　　８月２６日，云南省農業廳發出《云南省農業優勢特色產業發展規劃（２００９－２０２０）年》。其中提到，云南省將爭取用４年時間，將１５大農業優勢特色產業中的肉類、花卉、茶葉、蔬菜、中藥材、核桃六大產業的產值發展到２００億元以上，著力打造１５個至２０個蔬菜“季節品牌”和“綠色品牌”。
　　云南還鼓勵綠色、有機、精深加工等高附加值的農產品出口，優化出口結構；加強對歐洲、中東、南亞等傳統、新興國際市場的開拓，尋找新的市場需求，優化農產品出口國際市場結構。如昆明市經濟技術開發區就明確區內企業每出口１００萬美元，給予１萬元人民幣獎勵，最高不超過５０萬元；對出口退稅按當年出口退稅額的１％給予補貼，最高不超過５０萬元。
　　然而，面對國際市場需求的萎縮，市場風險的加大，云南農產品出口增長結構不平衡等問題不容忽視。對于企業來說，進一步提升農產品的質量安全，增強國際競爭力仍然是關鍵。