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受全球金融危機的影響，作為一家以東部市場為主戰場、生產焊接設備的民營廠家，成都艾森普特焊接設備公司產品銷售大幅下滑。就在公司準備為拓展銷量不惜與同行們大打價格戰的時候，其產品銷量卻奇跡般地在四川、重慶、云南、陜西等西部市場大幅反彈。
艾森普特公司在危機之中突獲生機，得益于西部十年大開發的厚積薄發。在日前舉行的第十屆中國西部國際博覽會上，我國西部更是因此而成為國內外資本角逐場，僅開幕首日，西部12省區市及新疆生產建設兵團就與國內外投資者簽約551個重大投資合作項目，投資總金額達2960.48億元。
全方位扶持帶來“西部大變化”
《2009西部發展報告》數據顯示，截至2007年，四川省的公路里程已達近20萬公里，其中高速公路已達1900多公里。
據了解，在實施西部大開發以來的10年間，中央對西部地區的各類財政轉移支付累計近萬億元，國債、預算內建設資金和部門建設資金累計安排西部地區一萬億元以上。
今年10月11日，國家發改委再次公布了2009年西部大開發新開工成都至蘭州鐵路、重慶至貴陽鐵路等18項重點工程，計劃投資總規模達到4689億元。至此，國家已安排西部大開發新開工重點工程120項，投資總規模超過2.2萬億元，并且中央投資向西部地區傾斜的力度還在加速。
四川省發展和改革委員會西部開發辦專職副主任楊世佐說，西部大開發的十年創造了西部地區基礎設施建設突飛猛進的奇跡。十年來，西部地區高速公路通車里程達1.4萬公里，占國家規劃總里程的39.1%；“送電到鄉”工程基本解決了西部地區無電鄉鎮的通電問題；“村村通廣播電視”工程基本解決西部地區50戶以上通電自然村農民收聽收看廣播電視問題；重慶、寧夏、內蒙古、廣西、新疆、陜西、貴州七省(區、市)基本實現所有行政村通電話；青藏鐵路、西氣東輸工程以及四川紫坪鋪、寧夏沙坡頭、廣西百色、內蒙古尼爾基等一批重點工程相繼建成并投入使用。
10年來，西部地區快速崛起，GDP年均增長率達11.42%，較全國平均水平高出近兩個百分點，成為新中國成立60年來發展最快的10年。
西部正在成為中國經濟新引擎
今年上半年，西部經濟一改“經濟發達地區輻射并帶動經濟欠發達地區”的“經濟梯度發展模式”，率先于中東部經濟和全國經濟反彈上行。無論是國家統計局、國家發展改革委公布的數據，還是各省區市分別公布的數據都有力地證明了這一點。
國家統計局的數據顯示，全國規模以上工業增加值上半年東部地區增長5.9%，中部地區增長6.8%，西部地區增長13.2%。城鎮固定資產投資方面，東部地區增長26.7%，中部地區增長38.1%，西部地區增長42.1%。
早在7月初，國家發展改革委就公布了一系列今年1月到5月份西部經濟形勢的數據。固定資產投資、消費市場、工業生產及財政收入增幅等數據均表明，今年上半年，西部地區的經濟發展速度明顯高于全國和中東部地區。
西部經濟的快速發展更體現在西部各省份的經濟數據上。隨著災后恢復重建進度不斷加快和“擴內需、保增長、調結構”等一攬子宏觀調控政策的全面落實，自去年四季度以來，四川省地區生產總值增長速度從9.5%到10.8%再到今年二季度的14%，已經連續三個季度逐季增長。經國家統計局審定，上半年四川省地區生產總值達6015億元，同比增長13.5%，增速比去年全年增幅提高四個百分點，高于全國6.4個百分點。
此外，陜西、重慶、內蒙古等西部省份統計數據也都表明，這些地區GDP增速高于全國平均水平，也普遍高于中東部省份。
曾經依賴東部發達地區輻射和帶動而發展的西部地區，正在成為中國經濟發展的新引擎，也引起了國內外資本的青睞。今年3月份之前，阿里巴巴集團有意在西部地區投資幾千美元建設一個中小企業客服中心，但經過三個月的考察之后，阿里巴巴看到了西部經濟巨大潛力，迅速調整集團戰略，在成都投資一億美金，建立集團西部中心。
在經濟學家胡鞍鋼看來，企業的投資行為和投資走向最能說明市場的活力和市場的變化。他認為，西部正在成為中國經濟發展的新引擎。
西部大開發站到新的起點上
回首過往的10年，西部大開發戰略也有一些“遺憾”。“最大的遺憾就是沒有出臺《西部大開發促進法》！”四川省發展和改革委員會西部開發辦專職副主任楊世佐認為，只有通過立法，把指導方針、戰略目標、重點任務、組織領導機構、開發資金渠道、開發與保護的關系、中央政府與地方政府的責任、開發主體的權利和義務等，用法律形式確定下來，才能確保西部大開發戰略實施的連續性和穩定性。
另外，穩定的資金渠道一直沒有建立、政策優惠程度有待進一步提高等，也是楊世佐等一些專家學者們心中的“遺憾”。
在西部大開發10年之際，專家學者們也提出了一些建議，希望國家在制定下一步西部大開發政策時，能夠堅持“三個均等”的原則：發展機會均等、利益分配均等和公共服務均等。
專家學者們還建議，在調整利益分配格局時，改革現行資源價格形成制度，提高資源補償費、稅標準，健全資源和生態補償機制，以實現東部和西部可持續發展；建議盡最大可能增加對西部地區的財政轉移支付，加大基本公共產品和服務投入，確保西部按期實現全面小康的目標。 |