作為“國(guó)家中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”，成都市青羊區(qū)從2004年開始實(shí)施“中醫(yī)進(jìn)社區(qū)”工程，逐年增大中醫(yī)藥財(cái)政投入，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)都擁有中醫(yī)藥科(室)，讓社區(qū)居民享受到中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”的特色服務(wù)，有效緩解了基層“看病難、看病貴”問題。

    降低看病成本

    72歲的老人陳桂芳是金牛區(qū)的市民，患有冠心病，曾在成都市某醫(yī)院看西醫(yī)，花了4000多元，吃了3個(gè)多月藥，但病情一直沒有好轉(zhuǎn)。經(jīng)朋友介紹，她來到了青羊區(qū)新華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改看中醫(yī)。“吃了半年中藥，現(xiàn)在頭不暈，身體也不發(fā)冷了，而且半年才花了不到1000元呢！”陳桂芳說。
    青羊區(qū)衛(wèi)生局提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年，青羊區(qū)年均中醫(yī)診療達(dá)11萬人次，占總門診量的34%，門診中醫(yī)科室中醫(yī)治療率超過90%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)平均單張中藥處方費(fèi)用僅15.2元，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)處方費(fèi)用占門診處方費(fèi)用的17.5%，有效降低了群眾看病成本。

    吸引人才是關(guān)鍵

    中醫(yī)不僅能夠提供便宜、有效的醫(yī)療救治，更具有“未病先防”的功效。記者了解到，青羊區(qū)通過高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高層次融合，實(shí)施了人才培訓(xùn)工程、人才引進(jìn)工程和人才流動(dòng)工程，并優(yōu)化和提升服務(wù)水平，給當(dāng)?shù)鼐用駱?gòu)筑了一道“十五分鐘健康圈”。
    據(jù)介紹，青羊區(qū)結(jié)合社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)展需求，還加大了專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)和流動(dòng)的力度，制定了一系列促進(jìn)城市中醫(yī)人才向涉農(nóng)地區(qū)流動(dòng)、鼓勵(lì)涉農(nóng)中醫(yī)工作者安心工作的優(yōu)惠政策。如涉農(nóng)地區(qū)初、中、高級(jí)職稱中醫(yī)每月可分別享受120元、180元、260元的工資補(bǔ)貼；凡調(diào)入涉農(nóng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的城區(qū)中醫(yī)人員，在享受涉農(nóng)中心一切待遇基礎(chǔ)上，薪級(jí)工資增加3檔，并每月給予300-400元補(bǔ)貼，確保涉農(nóng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人才引得來、留得住。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，青羊區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師的30%，每個(gè)中心均有2名以上高級(jí)職稱中醫(yī)藥醫(yī)技人員；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師的39%，每個(gè)站均有1名以上中醫(yī)藥執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

    急需建立資金保障

    今年6月底，青羊區(qū)被國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定為西部唯一以區(qū)為單位試點(diǎn)的中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健試點(diǎn)單位。近年來，青羊區(qū)通過優(yōu)化投入機(jī)制、考評(píng)機(jī)制等，初步探索出了一套“中醫(yī)進(jìn)社區(qū)”服務(wù)長(zhǎng)效化模式，但在全國(guó)范圍內(nèi)深入推進(jìn)“中醫(yī)進(jìn)社區(qū)”，以下幾個(gè)問題亟待解決：首先是“中醫(yī)進(jìn)社區(qū)”急需建立資金保障。由于目前普遍存在的‘重西醫(yī)、輕中醫(yī)’的觀念，各地對(duì)中醫(yī)投入都嚴(yán)重不足，這直接制約基層中醫(yī)服務(wù)的開展；其次，“中醫(yī)進(jìn)社區(qū)”需盡快出臺(tái)中醫(yī)醫(yī)師“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”的政策，同時(shí)，社區(qū)中醫(yī)培養(yǎng)仍需建立配套的激勵(lì)機(jī)制，社區(qū)中醫(yī)地位和待遇也有待提升。