國務(wù)院常務(wù)會議研究部署促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，這無疑為身處世界金融危機中的廣大中小企業(yè)帶來“政策利好”。
    那么，當(dāng)前中小企業(yè)生存現(xiàn)狀與投資行為究竟如何？從記者對浙江省部分中小企業(yè)較集中的經(jīng)濟強鎮(zhèn)調(diào)查來看，可以說是喜憂并存：一方面少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)投資重啟苗頭，一方面部分企業(yè)自身發(fā)展壯大存在諸多困難，有的甚至生存都不容樂觀。

    投資：走出低迷狀態(tài)

    浙江省蒼南縣龍港鎮(zhèn)是我國最大的印刷包裝生產(chǎn)基地之一，據(jù)當(dāng)?shù)赜∷�包裝協(xié)會秘書長陳后強介紹，國內(nèi)相關(guān)行業(yè)企穩(wěn)回升，帶動龍港印刷包裝業(yè)回升，鎮(zhèn)上十多家企業(yè)分別投資上千萬元引進(jìn)國外的膠印機等高檔設(shè)備。在新雅集團(tuán)，公司投入1400多萬元引進(jìn)的曼羅蘭大對開膠印機已經(jīng)到位，技術(shù)工人正冒著酷暑在新廠房內(nèi)調(diào)試。
    湖州織里鎮(zhèn)是國內(nèi)最大的童裝生產(chǎn)基地，在織里鎮(zhèn)見到浙江米皇羊絨股份有限公司副總經(jīng)理王蓓蕾時，她正忙著給全國各地的經(jīng)銷商打電話。“我們下半年要擴容銷售網(wǎng)絡(luò)，從原來的380家銷售點擴充到420家，覆蓋國內(nèi)大中城市的知名商場。”王蓓蕾說，“今年1季度時，我們還沒下這個決心。現(xiàn)在看，下半年為擴容銷售點和新產(chǎn)品研發(fā)，企業(yè)資金投入可能同比增長10%到15%。”
    整日泡在各企業(yè)的織里鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心主任王道文，一直盯著企業(yè)投資情況。她說：“今年1季度企業(yè)投資前所未有低迷，4月份投資信心明顯回升，5月份本地民間資金開始暗涌，幾千萬的項目，兩三家企業(yè)一湊就沒問題，大家明顯感覺到，有的民營企業(yè)已經(jīng)告別持幣觀望的狀態(tài)。”
    從織里鎮(zhèn)二季度投資項目清單上可以看到，41個投資項目90%以上是民企投資，其中多集中于產(chǎn)品升級、新興產(chǎn)業(yè)上，比如羊絨紡紗技改項目、數(shù)控機械項目、高性能板材項目、太陽能電池片項目等。
    浙江省統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在上半年，以政府為主導(dǎo)的制造業(yè)投資是增長的，而制造業(yè)投資中以企業(yè)投資為主，這是一個很好的信號。全市民營企業(yè)1至7月工業(yè)性投入30.65億元，同比增長19.25%，1至7月全市新批技改項目47項，計劃總投資22億元，同比增長64.6%。

    融資與土地困擾不少中小企業(yè)

    雖然部分企業(yè)出現(xiàn)重啟投資的跡象，然而融資與土地等要素依然困擾著不少中小企業(yè)，使其難以發(fā)展壯大。
    臺州賽特流體控制有限公司是一家生產(chǎn)船舶用阻燃防爆閥的企業(yè)，國內(nèi)外生產(chǎn)同類企業(yè)僅有四家。這一新產(chǎn)品在國際市場上十分搶手，賽特公司今年下半年就可以把明年的訂單拿到手。此外，賽特公司還自主建成了世界上唯一的全自動防爆閥實驗室。
    可步入賽特公司，現(xiàn)場的情景讓人不敢相信。只有300平方米的廠房十分破舊，大批半成品零亂地堆在院中或走廊下風(fēng)吹日曬。公司惟一像樣的房屋就是全自動防爆閥實驗室，里面十分簡陋。只抽得起10元錢一包普通云煙的董事長李潘寶一臉愁容地說，新產(chǎn)品從研發(fā)到現(xiàn)在投入近800萬元，目前再拿不出一分錢搞生產(chǎn)了，連尚未繳納的十幾萬元房租，都成了頭等難題。
    賽特公司的情況并非個例。除資金問題外，用地的困擾也已成普遍現(xiàn)象。一些沒有遷出的企業(yè)，用地困難直接導(dǎo)致廠房成為問題。龍港鎮(zhèn)印刷企業(yè)中有1/3沒有固定廠房，現(xiàn)在租用商住房或其他企業(yè)廠房開展生產(chǎn)。當(dāng)?shù)馗刹空f，當(dāng)?shù)貨]有廠房的企業(yè)，年產(chǎn)值超過35億元，其中不少企業(yè)生機勃勃，前景看好，卻面臨難以做大做強的苦惱。

    破解中小企業(yè)發(fā)展“困局”

    基層干部與不少企業(yè)建議，引導(dǎo)更多中小企業(yè)科學(xué)、健康地發(fā)展壯大，破解部分企業(yè)發(fā)展“困局”，政府仍需“大作為”。
    首先，要防止中小企業(yè)出現(xiàn)盲目投資。在不少工業(yè)強鎮(zhèn)，都可以強烈感受到民營企業(yè)所蘊藏著的投資沖動。當(dāng)?shù)馗刹空f，在金融危機中，許多企業(yè)紛紛做好搶先起跑的準(zhǔn)備，可以預(yù)見民營企業(yè)投資到三季度還會繼續(xù)增加，政府要合理引導(dǎo)，幫助企業(yè)調(diào)整“起跑姿勢”，樹立更加科學(xué)的投資目標(biāo)。
    其次，要千方百計通過制度創(chuàng)新，確保民營中小企業(yè)發(fā)展壯大所需的要素供給。一方面，各類金融機構(gòu)服務(wù)應(yīng)該下沉，更多地直接惠及中小企業(yè)；另一方面迅速解決企業(yè)發(fā)展所需的土地問題。