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| 扶伏限劣引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)升級 |
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| 2009-08-24 記者：楊希偉 梁鵬 張洪河 李興文 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)中存在的低水平重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)能過剩、多數(shù)企業(yè)因金融危機(jī)提前陷入困境的形勢下，專家建議通過重大技術(shù)攻關(guān)、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定政策，支持光伏產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
行業(yè)危機(jī)正是調(diào)整良機(jī)。浙江正泰太陽能公司總經(jīng)理?xiàng)盍⒂巡┦空J(rèn)為，金融危機(jī)后國內(nèi)多數(shù)光伏企業(yè)陷入困境，行業(yè)發(fā)展確實(shí)需要國家政策扶一把，但政策必須著眼于引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，而不是在現(xiàn)有的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)格局下通過大規(guī)模補(bǔ)貼來啟動(dòng)國內(nèi)光伏市場。
對于國內(nèi)多晶硅的投資過熱，楊立友認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，這一輪投資解決了我國太陽能產(chǎn)業(yè)鏈中原料缺乏的問題，但近期政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)梳理已經(jīng)上馬的項(xiàng)目，對于技術(shù)先進(jìn)，自有資金充裕，地域布局合理的項(xiàng)目予以鼓勵(lì)；對技術(shù)落后或未經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，盲目上馬的項(xiàng)目進(jìn)行有效控制。同時(shí)，鼓勵(lì)多晶硅項(xiàng)目積極參與國際競爭，在競爭中盡快解決工藝，能耗，成本等一系列問題，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，擺脫當(dāng)前低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)能過剩、競爭無序的混亂局面。
“我國應(yīng)盡快實(shí)施光伏產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證制度。”恒輝新能源有限公司董事長吳安琦說，目前美國已經(jīng)制訂了UL組件標(biāo)準(zhǔn)，歐洲制訂了TUV標(biāo)準(zhǔn)，不但保證了產(chǎn)品質(zhì)量，而且已經(jīng)成為隱性市場門檻，而我國這方面依然是空白。他建議國家要加快建立光伏產(chǎn)品和發(fā)電系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，將一些有重大影響的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。對光伏應(yīng)用市場發(fā)展的支持，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持那些指標(biāo)先進(jìn)的產(chǎn)品和企業(yè)。另一方面，電網(wǎng)公司應(yīng)抓緊制定嚴(yán)格并帶有先導(dǎo)性的并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)光伏發(fā)電企業(yè)使用更高質(zhì)量的光伏產(chǎn)品并改進(jìn)管理。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家、武漢大學(xué)教授伍新木等專家還建議，國家應(yīng)通過光伏應(yīng)用規(guī)劃和新價(jià)格機(jī)制，引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)理性投資和技術(shù)創(chuàng)新。由于目前光伏技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)性變化趨勢已經(jīng)能夠把握，政府可以制定出更科學(xué)合理的光伏裝機(jī)規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，更充分利用市場機(jī)制如特許權(quán)招標(biāo)去發(fā)現(xiàn)更合理的光伏電價(jià)。
另外，政府應(yīng)加大光伏領(lǐng)域的研發(fā)投入，加快建立太陽能光伏國家級技術(shù)中心，掌握產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、推動(dòng)技術(shù)突破。支持重點(diǎn)包括：在晶體硅材料提純技術(shù)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步突破(包括采用不同的技術(shù)路線)；努力提高光伏電池的轉(zhuǎn)換效率；降低晶硅片厚度，減少晶體硅材料的消耗量；加大對薄膜電池、聚光電池等新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)投入力度；開展應(yīng)用技術(shù)研究，積極推動(dòng)應(yīng)用示范工程建設(shè)，為大規(guī)模應(yīng)用做好技術(shù)和管理準(zhǔn)備。 |
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