本報訊
內蒙古鄂爾多斯市在面臨各種困難的大環境中仍保持持續快速發展，今年上半年，財政收入達到183.8億元，較去年同期增長59.7%，又走在了全國地級市的前列。有了經濟實力，鄂爾多斯市把財政支出重點放在怎樣讓另一部分還沒有富起來的人受益上。
通過規劃生態自然恢復區，推進生存條件惡劣地區整村整村地搬遷，使農村人口向城鎮和生產條件較好的地區轉移。在內蒙古全區范圍內率先實行戶籍管理與承包土地管理分離的制度，在戶口簿上不再標注農業和非農業家庭戶口類型，按照常住居住地統一登記為“居民戶口”。目前，第一批農村居民身份登記卡和新換發的家庭居民戶口簿已全部下發。農民進城，最擔心老了以后靠什么生活。對此，2008年以來，鄂爾多斯市已全面啟動了統籌城鄉的養老保險制度，就東勝區而言，目前已有近2萬農民辦理了養老保險手續。
正在形成的城鄉醫療救助制度和社會救助體系，重在解決城鄉困難群眾看病難、就醫貴、因病致貧、因病返貧問題。據調查，鄂爾多斯市去年累計救助農牧區醫療救助對象48077人次，累計支出醫療救助資金1132萬元。救助城鎮醫療救助對象3554人次，支出醫療救助資金826.85萬元。城鄉醫療救助工作的實施，保障了困難群眾和弱勢群體的基本醫療需求。“兩免一補”政策，關注貧困學生能不能上好學。從2005年起，鄂爾多斯市在內蒙古自治區率先實施城鄉一體的義務教育“兩免一補”政策，比全國早三年，比內蒙古自治區各盟市早兩年。2008年，各級財政共投入4771萬元，提高義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助標準，小學由每生每年300元提高到500元(其中蒙語授課學生1080元)，初中由每生每年450元提高到750元(其中蒙語授課學生1350元)。為逐步向義務教育全免費邁進，市人民政府決定從2009年起每年投入400余萬元，免除全市義務教育階段學生的教輔用書費，特別是免除全市盲、聾、啞、弱智兒童住宿費和作業本費，對這類孩子相關的交通費、伙食費予以補助。 |
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