江蘇省江陰市曾經(jīng)以發(fā)達(dá)的縣域經(jīng)濟(jì)、占全國(guó)1%的上市公司，創(chuàng)造了聞名的“江陰現(xiàn)象”。在全球金融危機(jī)面前，江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以引進(jìn)“科技領(lǐng)軍人物”為主線，以科技人才撬動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，探索出“化危為機(jī)”的現(xiàn)實(shí)有效途徑。

    一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)

    2007年下半年，剛剛跨入轉(zhuǎn)型發(fā)展門(mén)檻的江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)警覺(jué)地意識(shí)到，延續(xù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的成功，不能重走“外延擴(kuò)張”的老路。緊扣江陰“科技新城”的戰(zhàn)略定位，江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)逐漸探索出以引進(jìn)“科技領(lǐng)軍人才”為綱、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的“智造”之路。
    江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)主任孫小虎說(shuō)“江陰的‘領(lǐng)軍人才’戰(zhàn)略，就是通過(guò)引進(jìn)國(guó)際前沿領(lǐng)域的一名科技人才或一個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，培育一個(gè)龍頭企業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”
    從2007年下半年到2008年上半年，江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)先后引進(jìn)了20多位科技領(lǐng)軍人才。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境讓創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)如魚(yú)得水，蓬勃興起的“智慧產(chǎn)業(yè)”也迅速給開(kāi)發(fā)區(qū)帶來(lái)了回報(bào)。
    上世紀(jì)70年代出生的張雷和他的團(tuán)隊(duì)最初入駐江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)園時(shí)，僅有200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、300平方米研發(fā)用房。但僅用了一年時(shí)間，這個(gè)擁有風(fēng)電核心技術(shù)的團(tuán)隊(duì)迅速完成了從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到樣機(jī)并網(wǎng)發(fā)電的所有技術(shù)攻關(guān)，成為國(guó)內(nèi)首家獨(dú)立完成1.5兆瓦風(fēng)機(jī)動(dòng)態(tài)載荷和傳動(dòng)鏈系統(tǒng)設(shè)計(jì)認(rèn)證的風(fēng)電企業(yè)。去年5月，遠(yuǎn)景能源接到的一份美國(guó)訂單就超過(guò)了30億元，使它從誕生那刻起就跨入了“億元企業(yè)”的行列。目前，遠(yuǎn)景能源已在世界風(fēng)電基地丹麥的奧胡斯設(shè)立了全球研發(fā)中心，中國(guó)最大風(fēng)電開(kāi)發(fā)商國(guó)電龍?jiān)醇瘓F(tuán)評(píng)價(jià)其技術(shù)“解開(kāi)了制約中國(guó)風(fēng)電自主發(fā)展的黑匣子”，并決定將樣機(jī)安裝在中國(guó)風(fēng)力發(fā)電示范基地———江蘇龍?jiān)茨贤�風(fēng)電場(chǎng)。

    以“智慧產(chǎn)業(yè)”帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

    “金融危機(jī)蔓延深化的時(shí)候，也是高端人才相對(duì)富余的時(shí)候，更是引進(jìn)成本較低的時(shí)機(jī)。應(yīng)該抓住引進(jìn)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。”孫小虎說(shuō)。生物醫(yī)藥、微電子、納米技術(shù)等行業(yè)成為引進(jìn)領(lǐng)軍人物的前沿陣地。
    江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)資產(chǎn)租賃的形式搭建了一個(gè)生物醫(yī)藥研發(fā)孵化平臺(tái)———揚(yáng)子江國(guó)際生物醫(yī)藥孵化園，并在美國(guó)硅谷設(shè)立專門(mén)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才的“創(chuàng)新驛站”。在不到一年的時(shí)間內(nèi)，揚(yáng)子江國(guó)際生物醫(yī)藥孵化園已經(jīng)聚集了來(lái)自世界生物醫(yī)藥領(lǐng)域32個(gè)生物醫(yī)藥領(lǐng)域的海歸創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，雙林、力通、瑞康健、博橋等企業(yè)已初步展現(xiàn)良好的前景。
    合抱之木，生于微末。這些孵化項(xiàng)目可能只有幾個(gè)人、幾臺(tái)電腦，卻具有長(zhǎng)成參天大樹(shù)和“未來(lái)行業(yè)冠軍”的潛質(zhì)。
    更重要的是，江陰通過(guò)把“智慧產(chǎn)業(yè)”嫁接到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速了地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)。江陰中科英特雅光納米技術(shù)有限公司從事新型界面功能材料的研發(fā)與生產(chǎn)，經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)牽線與當(dāng)?shù)刂�名服裝連鎖品牌海瀾之家合作，為西裝、襯衫等成衣面料做后處理，使之具有“自清潔”功能。使用這一技術(shù)后，一件西裝的成本增加約30元，但售價(jià)能提高300元，企業(yè)利潤(rùn)相應(yīng)提高15%左右。

    發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，政府擔(dān)當(dāng)“加速器”

    陳玉平2007年10月帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)來(lái)到江陰創(chuàng)辦了江陰力博醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司，生產(chǎn)血液體外診斷試劑檢測(cè)卡，3分鐘就能精確測(cè)出血型，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。由于公司當(dāng)時(shí)已有6個(gè)品種轉(zhuǎn)入中試階段，很快即可產(chǎn)業(yè)化，江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一開(kāi)始就給了5000平方米廠房，3年內(nèi)免租金，1000平方米的實(shí)驗(yàn)室也只收物業(yè)費(fèi)。目前，力博已通過(guò)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的體系考核，手上的訂單有300萬(wàn)片，但月產(chǎn)能只有10萬(wàn)片。為緩解供不應(yīng)求的局面，開(kāi)發(fā)區(qū)又以優(yōu)惠的價(jià)格給了公司50畝地建廠房，建成后年銷(xiāo)售額將達(dá)四億到五億元，有望進(jìn)入國(guó)內(nèi)血液試劑行業(yè)前三位。
    陳玉平說(shuō)“對(duì)于高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，如何走出第一步最重要，在這個(gè)過(guò)程中，開(kāi)發(fā)區(qū)的扶持和服務(wù)擔(dān)當(dāng)了孵化器和加速器的角色。”
    根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，開(kāi)發(fā)區(qū)專門(mén)研究扶持發(fā)展的個(gè)性化政策，對(duì)留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)生在房租、物業(yè)管理費(fèi)、個(gè)人住房、稅收等方面提供減免、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策；對(duì)滿足條件的項(xiàng)目除享受市財(cái)政給予的100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、40萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金外，區(qū)財(cái)政給予同金額的支持。同時(shí)，中科招商、美國(guó)灣區(qū)、硅谷天堂、新加坡ICH等風(fēng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金已經(jīng)入駐開(kāi)發(fā)區(qū)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供風(fēng)投、擔(dān)保、PE等多種形式的金融融資服務(wù)。