從4月11日起，北京開始推行“每周少開一天車”新限行措施，交通擁堵改善明顯，空氣質量整體呈好轉趨勢，每日機動車污染物排放量減少375噸。（資料照片）
3月19日，在土耳其伊斯坦布爾舉行的第五屆世界水資源論壇上，中國水利部部長陳雷作題為“中國防洪抗旱與減災”的主旨發言。（資料照片）

    美國哥倫比亞大學經濟學教授杰弗里·薩克斯近日在本報記者專訪時說，環境的可持續發展問題是當前中國面臨的最為嚴峻的挑戰，由于中國人口眾多、資源有限，可持續發展是中國未來發展的必由之路。
    薩克斯現任哥倫比亞大學地球研究所所長，同時也是聯合國秘書長潘基文的特別顧問，因在國際經濟和發展領域建樹頗豐而享有盛譽。《時代》周刊曾經把他列入全球100位最具影響力的人物。他當年首創“休克療法”，并在南美和東歐一些國家成功實施，但在俄羅斯遭遇失敗，“休克療法”也因此備受爭議。

    中國會率先走出經濟危機

    薩克斯近日在紐約的家中接受了本報記者的專訪。他在采訪中說，中國在世界上的地位非常獨特，這不僅僅因為中國擁有世界上最多的人口，更因為中國將會成為世界最大的經濟體，而這在未來的30年里就有可能實現。他說，中國是一個大國，人才濟濟，成為世界經濟大國順理成章。
    薩克斯表示相信，即便在當前全球發生金融危機的情況下，中國依然能夠保持健康的發展速度。他說：“我預計中國會成為第一個走出全球經濟危機的國家。”
    他說，多年來，他經常去中國，平均每年至少兩次。中國有大約100座100萬人口以上的城市，他已經去過許多個。其間，他親眼目睹了中國各地所經歷的巨大變化，而且變化已經不僅僅局限在沿海地區，這尤為讓他感到激動。在中國西部，他去過多個省份和許多城市，當地日新月異的建設和發展給他留下了深刻印象。
    他認為，中國應當加大對國內的長期發展項目的投入，特別是通過建設高速公路等基礎設施、凈化水源、控制污染和開發新能源等途徑來擴大內需。對于中國來說，這些都是非常好的投資，而且中國也有這樣做的實力。

    中國的最大挑戰在環境

    在談到中國的可持續發展戰略的時候，他強調，中國的人口占世界的20%，但土地和水資源僅占世界的7%，因此可持續發展對中國來說至關重要。目前，中國面臨的最大挑戰在環境領域，也就是如何能夠確保環境的可持續發展。目前，中國在發展清潔能源方面已經取得了一些成功經驗，如在發展太陽能工業領域。但是，中國經濟發展仍然嚴重依賴煤炭能源，因而造成空氣污染和溫室氣體大量排放等嚴峻環境問題。此外，水污染問題也非常嚴重，中國需要在凈化水資源體系方面進行巨大的投資，這也是中國未來需要優先解決的重點問題之一。
    中國的可持續發展問題是薩克斯長期以來關注的重點問題之一，他領導的哥倫比亞地球研究所目前正在與中國國家發展與改革委員會合作開發“中國2049項目”，其目的就是幫助中國政府制訂中長期的可持續發展戰略。
    “到2049年，也就是中華人民共和國建國100周年的時候，中國應當達到什么樣的目標？新增的4億或5億城市人口將會帶來什么樣的都市化問題？如何保證空氣清潔和充足的水和糧食？運輸、電力以及醫療保健體系如何建立？……對于中國和世界來說，這些都是非常重要的問題。”薩克斯說。
    今年夏天，薩克斯和中國同仁計劃將開發“中國2049項目”的工作推向深入。屆時，他們將與中國政府官員和專家學者召開會議，研究水資源、都市化、能源以及宏觀經濟挑戰等問題。

    不能盲目模仿美國

    薩克斯說，對于中國來說，美國在可持續發展方面既有可供汲取的經驗，也有可供借鑒的教訓，中國應注意甄別比較，不應盲目模仿。
    例如，在過去30年里，美國在清理河流以及治理空氣污染方面制訂了許多比較好的政策，但在減少溫室氣體排放方面，美國顯然并不是個好的榜樣。再如，在處理都市化問題方面，紐約就是個比較成功的例子。因為紐約是個人口非常密集的城市，但它的公共交通體系卻非常發達，其溫室氣體排放僅為美國平均水平的三分之一或者更低。但是，洛杉磯市的情況就比較糟糕，城市大，公共交通狀況不佳，人們出行主要依靠小汽車，能耗和溫室氣體排放都非常嚴重。中國許多城市越來越像洛杉磯，龐大的城區再加上郊區，人人都要開車，去哪里都要至少一個小時。他說，中國應該重新思考這種發展模式，因為它帶來了太多的問題：人的健康因此受到影響，能源短缺，污染加劇，人們把大量時間浪費在路上……
    他說，中國在消除貧困方面成就巨大，不僅自身提前完成千年發展目標，而且為推動國際社會實現千年發展目標作出了重要貢獻。隨著中國的發展，中國將會在幫助世界解決全球性問題方面發揮“重要的、建設性作用”。他說，他在非洲工作時，親眼看到中國在當地建設基礎設施，修筑公路，建立能源體系，幫助解決當地的貧困問題，幫助非洲國家實現千年發展目標。他表示希望中國能夠繼續發揮這種“領導作用”。
    采訪中，薩克斯還談到了氣候變化問題。他說，在世界各地的熱點沖突地區中，氣候變化的因素正在日益凸顯。例如，乍得、蘇丹、索馬里、也門、伊拉克、伊朗、阿富汗和巴基斯坦等經常發生沖突的國家，都是干旱少雨的地區，糧食產量低，牲畜業發展受限，人們日常生活因此變得艱難。他說，他去過許多戰亂沖突地區，親眼看到氣候變化正在扮演引發和激化沖突的角色。要幫助這些地區擺脫戰亂，在制訂相關的國際戰略時不能僅僅局限于討論政治，同時也要討論如何確保糧食來源、水資源管理等與當地人生活息息相關的問題，并確保必要的投資，推動當地的可持續發展。
    他說，目前，無論在減少溫室氣體排放，也就是減緩氣候變化的影響方面，還是在適應氣候變化方面，國際社會還沒有一個全球性的應對氣候變化的綜合性戰略。減緩和適應都需要富裕國家為貧窮國家提供資金援助。但是，美國的政治家們甚至還沒有開始討論援助問題，他們辯論的焦點仍然是美國是否應該采取措施應對氣候變化。奧巴馬總統傾向于應對氣候變化，但國會卻分為兩派，各執一詞，難分上下。美國民眾則比較茫然，顯得無所適從，但很多美國人不愿意美國出錢資助他國。薩克斯認為，這是一個很大的錯誤，因為美國的人均溫室氣體排放量很大，美國有責任幫助其它窮國。