溫州市“得月花園”樓盤。

這是溫州市舊城改建指揮部所屬的溫州房地產(chǎn)聯(lián)合開發(fā)公司2006年4月向買方出具的“得月花園” 《商品房結(jié)算單》，右上角財務人員注明：“屬一次性結(jié)算”。

這是溫州市舊城改建指揮部向買方發(fā)出的繳納房款差價通知書。

    似乎已“關(guān)門”的溫州“購房門”近日再起波瀾，對政府作出“補差價”的處理決定，一批買賣房子的當事人都不買“賬”，賣家和買家都不愿補交這筆“冤枉錢”，買房者甚至把事情鬧到了市紀委和政府。由此，溫州一批干部在安置房中的腐敗問題再次露出“冰山一角”。

    政府限令補差價

    前不久，溫州市曝出的“購房門”在全國引起強烈反響。政府職能部門、掌管政府房源的溫州市舊城改建指揮部于2004年到2005年間，以每平方米8000元的“暫定價”將143套好房子內(nèi)部銷售給一大批官員和關(guān)系戶。購房人中有市人大、市政府、市政協(xié)、工商局、公安局、執(zhí)法局、房管局等機關(guān)部門的數(shù)十名市、縣級干部。
    廣大干部群眾和網(wǎng)民紛紛譴責一些干部利用權(quán)力拿到好房子等腐敗行徑，同時也批評政府監(jiān)管缺位導致腐敗。
    溫州市委市紀委高度重視此事，組織力量嚴厲查處。一個多月后，溫州市委市紀委作出了最終處理決定。首先認定舊城改建指揮部的主要問題是“兩個擅自”：違反市政府的有關(guān)規(guī)定，擅自決定將多余的安置房作為商品房銷售；擅自決定每平方米8000元的預售價。
    同時，溫州市委市紀委對主要責任人、溫州市舊城改建指揮部主持工作的原黨委書記、副指揮吳權(quán)書予以立案調(diào)查；經(jīng)兩家國家一級房地產(chǎn)評估機構(gòu)對涉及18個樓盤的評估和溫州市發(fā)改委的審定，確定當時的市場綜合平均價為11549元/平方米，同時確定了每套房子的實際市場價；責成購房人補差價，若購房人對政府審定的價格不接受的，雙方可以依法解除購房協(xié)議；市紀委、監(jiān)察局負責對143套剩余房的處理工作進行全過程監(jiān)督。
    對此，許多群眾和網(wǎng)民表示不滿意和“無語”，認為這是找“替罪羊”、“掩蓋腐敗”和“大事化小、小事化了”。

    購房人喊冤：差價不該我們出！

   連日來，所有購房人分別收到了溫州市舊城改建指揮部的《繳款通知書》，限定他們于6月30日前繳納房款差價，每平方米大多需繳款3000元以上，繳款后簽訂房屋買賣合同，逾期不辦理繳款、結(jié)算手續(xù)的，依法解除購房協(xié)議。
    一石激起千層浪。一批購房者接到繳款“限補令”后，紛紛跑到舊城改建指揮部和溫州市紀委喊冤投訴，他們認為每套總計數(shù)十萬元的“差價款”不應該由他們出。
    原來，他們都不是舊城改建指揮部的原始購房人，而是通過房屋中介所、以市場價從政府官員和舊城改建指揮部關(guān)系戶手中轉(zhuǎn)買“二手房”的“下家”，有的人雖然是“直過戶”，表面上拿到的是“一手房”，但實際上也是經(jīng)上家“剝皮”后買到的“二手房”。
      蔡先生是限補“差價款”的受害人之一。2006年5月11日，他通過當?shù)孛襟w登的售房廣告，看中了“得月花園”9幢13層1304室，面積202.6平方米。
    記者實地察看，市民說的“得月花園”果然名不虛傳。這里鬧中取靜，清河環(huán)繞，是個全封閉、現(xiàn)代五星級酒店管理的花園式規(guī)模樓盤。區(qū)內(nèi)樓宇洋派、大樹參天、空間開闊、綠草成茵，環(huán)境十分優(yōu)美，是當初也是目前溫州市區(qū)頂級樓盤之一。
    蔡先生告訴記者，他是通過房屋介紹所認識了賣家張女士，對方以市場價出售，每平方米9950元，總計201.587萬元，實付整數(shù)200萬元。對方告知，這房子是她從市舊城改建指揮部所屬的溫州房地產(chǎn)聯(lián)合開發(fā)公司(簡稱“溫聯(lián)開”)得來的，可以直過戶。她要蔡200萬元分開付清，一筆直付“溫聯(lián)開”169萬元(每平方米8337.5元)，剩余31萬元直接付給她。末了，她很干脆地說了句：“花錢買房、結(jié)賬走人！”
    蔡先生說，第一輪洽談后，先向張女士付了10萬元定金。“第二輪談定后，她讓我回避一下，上樓與‘溫聯(lián)開’交接講妥。隨后，按她的要求，我通過銀行賬戶，先匯‘溫聯(lián)開’169萬元，另一筆按她指定匯到其丈夫的銀行戶頭，匯給21萬元，加上10萬元定金，共付清31萬元差價款。”
    就這樣，雙方順利成交。蔡先生表示自己心知肚明，這31萬元是她的額外得利，后來方知張女士的丈夫是位縣級政府官員。
    蔡先生氣憤地說：“我是用每平方米9950元的市價買來這套房子，政府卻要我再補每平方米3128元差價，共補63.3732萬元，加上已付的200萬元，總共付了263.3732萬元，這等于每平方米的房價是13000元。當時若花這么多的錢，溫州滿街的房子任我挑，就是頂樓的躍層房也不到這個天價！我叫賣家張女士補，她卻不肯，起先表示最多只能承擔10萬元。我提出她付2/3，協(xié)商了三四次，最后她全不認了，而且態(tài)度很強硬，好像得到某種力量的支持。”
    “張女士是原始購房者，要交差價款的人應是她而不是我，政府要我繳哪有道理啊？如果我不交，政府限令就要依法解除購房協(xié)議，到頭來吃虧的還是我們無辜的老百姓。”蔡先生說。

    “購房貓膩”露出“冰山一角”

    人們記憶猶新，今年3月23日，一位網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)“天涯論壇”發(fā)出題為《溫州舊城領(lǐng)導內(nèi)部購房貪污的貓膩解讀》的原帖，溫州“購房門”被曝光。該帖不僅抖出143套安置房購房者的清單，如有所有人的名單、職務、樓盤、房號等，其中有數(shù)十名市、縣級干部，而且披露了舊城改建指揮部領(lǐng)導利用職權(quán)暗箱操作的兩大手段：
    “一、A購買房子，與領(lǐng)導關(guān)系密切的，先付幾萬元訂金。A再找下家B，讓B出錢買房，同時把差價給A，差價少則二十萬至百萬元，多則百萬以上，如果這些房源拿出來公開招投標，幾十萬上百萬的國有資產(chǎn)就不會流失掉。”
    “二、A是領(lǐng)導得力‘助手’，領(lǐng)導就專門授權(quán)A，先把舊城房源以低價假賣給B，B再把房子以市場價賣掉，B拿的差價按2：2：6分成，領(lǐng)導得6，A得2，B也得2，如果差價是50萬，領(lǐng)導就得30萬，A與B各得10萬，如此操作20套，就有近千萬收入。”
    對此“敏感”問題是否確有其事，溫州市政府方面三緘其口，避而不談。政府處理決定公布后，人們原以為隨著“購房門”的徐徐關(guān)閉，這個“貓膩”也隨之“藏匿”起來。豈料“補差價”的“通道”一打開，“購房貓膩”跟著“露”了出來。
    蔡先生對記者說：“我心里很明白，張女士從舊城改建指揮部拿到得月花園那套房子，之所以能讓我直過戶，實際上她拿到的是不用自己先付本金的房源指標。這個指標經(jīng)她一賣，即獲差價31萬元。”
    黎先生向記者披露的“購房經(jīng)歷”又基本印證了網(wǎng)民曝的另一個“貓膩”。2006年5月間，他從一家房屋中介機構(gòu)以每平方米11318元、總額191.9262萬元的市價，買下市區(qū)一處頂級地段、頂級樓盤29層的一套高級住房，面積169平方米。賣主黃某是溫州市甌海區(qū)一個村的農(nóng)民。
    洽談時，對方要求黎先生分兩次付款，一筆向市政府的“溫聯(lián)開”付150.9262萬元，計每平方米8900元。剩余另一筆付黃某現(xiàn)金41萬元。黃某當時透露，他這41萬元也不是自己一人獨吞，要與三個人分，其中他與另一黃某共分33.5萬元，一人一半，另7.5萬元要分給介紹人“大哥”。黎先生都答應，雙方成交。
    直到這回要補“差價款”時，黎先生才順藤摸瓜一層層了解到，這41萬元差價的得利者都是舊城改建指揮部原主要負責人吳權(quán)書的同村人。賣主黃某是村委會主任，吳、黃關(guān)系甚好。另一黃某的老婆則是舊城改建指揮部所屬“溫聯(lián)開”的重要財務人員。“大哥”則是“黃牛”。
    黎先生終于明白，吳權(quán)書同村的A、B、C是賣房的“同盟軍”，他們通過“黃牛”中轉(zhuǎn)，把整個房產(chǎn)的“交易鏈”割離開，以達到掩蓋權(quán)力尋租、腐敗買房賣房之目的。而眼前對他來說，面臨的是要重補57萬多元的“差價款”。他表示愿承擔一半，但賣主“黃村長”表示不干。

    清除腐敗的成本轉(zhuǎn)嫁？

    十多名購房“下家”眾口一詞對記者說，政府一直稱，那些官員付的每平方米8000元的房價是“預收款”，是“暫定價”。但是，他們從官員手中買房時，舊城改建指揮部和賣主都沒這一說，他們被告知這是“最終結(jié)算價”。他們向記者出具了“溫聯(lián)開”統(tǒng)一開給他們一式三份的《商品房結(jié)算單》，單中顯示“溫聯(lián)開”財務人員注明：“屬一次性結(jié)算”，該單位的有關(guān)負責人也在單中批示：“同意結(jié)算”。
    受害者胡嘉增出示了他與賣主李某簽訂的購房協(xié)議，其中確定：甲方(賣房方)負責產(chǎn)權(quán)證、土地證領(lǐng)到甲方名下，待2年過后甲方無條件協(xié)助乙方(買房方)辦理過戶手續(xù)，一切費用由乙方負責支付。簽協(xié)時間：2006年5月16日。胡嘉增說，雙方談判和協(xié)議上都沒說成交價是“暫定價”。
    李亮波等購房者說：“正因為這樣，我們才認為這房子是可靠、確定的，才放心以市場價購房，哪想到現(xiàn)在又要補助差價？這是把清除腐敗的成本轉(zhuǎn)嫁到我們頭上！”
    記者了解到，一些賣房者之所以不愿補差價，主要理由是，自己也倒霉，當初賣房時，賺不了多少錢，若再補幾十萬元的差價，就虧大了。
    蔡先生告訴記者，他的賣家張女士明確表示：“(補差價)與我無關(guān)，按協(xié)議辦，風險自負！”
    為此，許多群眾聯(lián)合向溫州市紀委投訴反映。一位負責接待的干部答復：買賣房屋是民事行為，紀委管不著，如果你們有證據(jù)證明干部腐敗，我們可以管。補差價的問題你們要直接到舊城改建指揮部反映解決。
    投訴群眾來到舊城改建指揮部，總指揮留紅光答復他們說，如果賣房者得差價只有幾萬元，在法律上可以看作是賣房者是中介人，他得的是介紹費、傭金之類，但差價超過幾十萬，就是明顯的市場買賣行為，這就要看房源如何來，為什么他買得到，別人買不到。
    記者向留紅光了解，他表示：“市民說的是有道理的，他們是以市場關(guān)系買房子，要補差價的是賣房者，我們盡量做賣房者的工作，要他們出錢補掉。”
    記者問：工作做不通怎么辦，老百姓又不肯交怎么辦，政府會不會“依法解除購房協(xié)議”？
    留紅光說，目前補繳差價的限期未到，到時候再說。
    溫州市委黨委、市紀委書記陶時梅對記者說：“政府不會向第三方收取差價，第三方是指二次轉(zhuǎn)讓的買方。政府沒有必要與他們發(fā)生任何房屋補差的糾葛。”