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隨著外貿形勢低位波動，有關用出口退稅保行業訂單，促貿易增長的聲音又再次高漲。記者了解到，商務部在第105屆廣交會期間，就分門類和地域頻繁約見了眾多企業和行業商會進行座談，摸底各界情況。而企業反映的問題主要集中在出口退稅、匯率穩定和金融支持上。據接近商務部的有關人士透露，這個調研在廣交會后仍在繼續，情況匯總后將送至“決策層”。
我國紡織品出口大戶、江蘇舜天副總經理曹小建對本報記者說，就紡織品而言，特別希望把最后的1%調到位。上調出口退稅到17%是大多數企業的愿望，不少企業也通過各種方式向商務部表示了這一意愿。
有商務部人士在廣交會期間表示，紡織服裝的出口退稅率繼續上調至17%的可能性并不大，因為一些紡織服裝的征稅并不足17%。不過業內人士對17%的退稅率仍然抱有期望。有數位商會人士向媒體透露，如果未來數月的出口形勢持續不景氣，紡織服裝的退稅率很可能上調至17%，實現全征全退。
為應對這次國際金融危機，我國已經六次調高出口退稅率，3月份數據顯示出政策調整的效果，退稅率調高幅度較大的勞動密集型產品出口同比、環比都出現了正增長。但一些企業認為，出口退稅仍有下調的空間。“一些被劃為‘兩高一資’的勞動密集型產品的出口退稅率可以有所調整。”
據國家信息中心分析，出口退稅在調節出口貿易增長的效果正在逐漸弱化。據其推算，平均退稅率提高1個百分點，將使出口貿易額增長率提高2.09個百分點，而出口退稅額增長1%，將使出口貿易額增高0.74%。但通過考察每一次出口退稅政策調整的效果時，發現出口退稅上調時促進出口增長的效果要比下調時抑制出口增長的效果明顯，且調節出口貿易的功能隨著時間的推移正不斷弱化。
多數業內專家在接受采訪時表示，出口退稅并不是解決出口增長的良藥，“它相當于在補貼外需”，但在當下為應對危機而采取的短期調整尚可接受。
西南證券宏觀分析師董先安認為，在涉及到我國就業和工業增長整個經濟系統平衡的問題上，從短期看，用這樣一個措施來保證一部分有訂單的企業，激勵其繼續從事這個行業，只要出口調整的波動不至于太激烈，這個措施是有用的。“但目前為止，這個措施的空間已經非常窄了，相當一部分行業已經逼近17%。而且從中長期看，這個措施并不可取。”
交通銀行發展研究部研究員劉能華認為，應對當前外貿局面，政府、企業的外貿發展均需要調整思路。就政府而言，政策重點應該從加大投資轉到刺激消費上來，防止國內再次庫存化。剛剛公布的4月份CPI和PPI連續負增長顯示，消費動力不足、產能過剩問題關系到我國經濟復蘇是否可持續發展。外貿政策方均需要面，政府應加大推進社會誠信建設的力度，引導外貿企業“出口轉內銷”。他認為，提高出口退稅率雖然無法改變國際需求，但可作為權宜之計，緩解企業財務困難。相比之下，推動人民幣作為跨境貿易結算貨幣，推進區域間貿易往來是長遠之計。而機構多預計人民幣兌美元短期上漲空間不大。在經濟形勢沒有明顯好轉前，匯價料仍以穩定基調下的小幅盤整為主。
有市場人士認為，從實際操作看，出口退稅存在增加財政負擔的效果，而且也容易并已經引起國際市場的不良反應。有些西方輿論認為這是中國政府對出口的暗中補貼。這就給國外貿易保護主義提供了攻擊我國對出口貿易實行暗中補貼的口實。
中國食品土畜進出口商會會長霍建國認為，除了改革外貿體制外，我國還應該進一步全面放開投資領域和投資方式，讓更多的民營資金流入其他領域。
商務部12日刊發在其網站上的新聞稿稱，將充分運用國際通行的財稅政策支持出口，改善對進出口的金融服務，穩步推進加工貿易轉型升級，抓緊完善鼓勵服務貿易的政策措施、努力擴大進口，提高貿易便利化水平，積極應對貿易摩擦，營造良好的國際環境。 |