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    中國對外貿易面臨的外部環境仍然嚴峻復雜
    商務部發布春季《中國對外貿易形勢報告》
        2009-05-08    本報記者:雷敏    來源:經濟參考報

        商務部日前發布春季《中國對外貿易形勢報告》,報告認為,總體上看,中國對外貿易形勢近期出現了一些積極變化,但國際市場需求低迷狀況可能持續較長時間,中國對外貿易面臨的外部環境仍然嚴峻復雜,對保持進出口發展既要堅定信心,又不能掉以輕心。

      世界經濟形勢依然嚴峻

      進入2009年以來,國際金融危機對實體經濟的負面影響進一步加深,工業產出和貿易萎縮的速度加快。
      近期,美國經濟惡化勢頭出現趨緩跡象,但其他發達國家和發展中國家仍在下滑,各國經濟刺激計劃見效也尚需時日,世界經濟形勢仍然嚴峻復雜。
      最近,國際貨幣基金組織(IMF)再度下調經濟增長預期,預計2009年世界經濟將下降1.3%,為二戰以來最嚴重的經濟衰退。其中發達國家經濟將下降3.8%,美國、歐元區和日本將分別下降2.8%、4.2%和6.2%,新興市場和發展中國家經濟僅增長1.6%。
      國際貿易是受全球經濟衰退影響最嚴重的領域之一。2008年第四季度,世界多數國家貨物貿易出口急劇下跌。部分新興市場和發展中國家出口下降更為明顯,11月和12月俄羅斯、阿根廷、土耳其和南非等國家的出口降幅均超過20%。
      世界貿易組織(WTO)預計,2009年全球貨物貿易量將下降9%,為二戰以來的最大跌幅。其中發達國家出口量將下降10%,發展中國家出口量將下降2%至3%。
      受國際金融危機的拖累,2008年全球對外直接投資(FDI)流量明顯減少。據聯合國貿發會議(UNCTAD)預計,2009年全球外國直接投資會進一步下降,且降幅將超過2008年。

      中國外貿出現積極變化

      報告指出,面對嚴峻復雜的外部環境,中國政府一方面堅持立足擴大內需特別是消費需求保持經濟增長,另一方面采取調整部分產品出口退稅率、改善融資環境和貿易便利化等符合WTO規則的措施,努力穩定出口,積極擴大進口。
      廣大進出口企業也積極適應外部環境變化,加大創新力度,強化內部管理,大力開拓市場?傮w來看,一季度我國進出口繼續大幅下降,但3月份出現了一些積極變化。
      ——進出口下降幅度較大,但近期出現收窄趨勢。隨著國際市場需求出現低位回穩和我國穩定出口、擴大進口的各項政策措施逐步見效,3月份對外貿易出現好轉跡象。
      ——服裝等產品出口由降轉升,機電產品出口下降較多。服裝等勞動密集型產品由于需求彈性較小,我國這些產品競爭力較強,加上提高出口退稅率等政策措施帶動,受金融危機的沖擊相對較輕。
      ——一般貿易出口好于總體,加工貿易進出口跌勢趨緩。一季度,一般貿易進出口2091.4億美元,下降22.9%。其中出口1115.6億美元,下降18.3%,低于總體出口降幅1.4個百分點。
      ——民營企業出口下降平緩,外資企業和國有企業占比下降。一季度,民營企業出口673.4億美元,下降9.8%,低于總體出口降幅9.9個百分點。外資企業和國有企業進出口總額在外貿總額中所占比重分別為55.1%和22.1%,比上年同期下降1.1和2.3個百分點。
      ——對歐美日出口有所改善,對新興市場出口分化明顯。一季度,受歐美日三大經濟體陷入深度衰退的影響,中國對歐盟、美國、日本進出口繼續下降,但降幅低于總體降幅,且3月份出口降幅呈現收窄態勢。

      堅定信心 迎難而上

      當前,各國穩定金融、刺激經濟的政策陸續出臺,世界經濟金融形勢惡化勢頭得到一定遏制。從國內來看,中國政府采取的一系列保增長、擴內需、調結構政策措施已經初步見效,宏觀經濟形勢出現積極變化。
      但同時,也要清醒地看到,國際金融危機還在發展和蔓延,世界經濟短期內明顯復蘇的可能性不大,美歐日經濟很可能在底部震蕩一段時間,中國對外貿易發展面臨的困難依然很多。
      據報告分析,總體來看,美歐日經濟仍面臨很大困難,企業虧損嚴重,居民收入和就業狀況繼續惡化,各國刺激經濟措施真正見效尚需時日。
      此外,受國際金融危機影響,全球流動性緊缺尚未有效緩解,各國貿易融資條件普遍惡化,國外進口商和經銷商資金壓力加大,紛紛采取減庫存、壓訂單等方式規避風險。加上國內銀行為防范風險對出口企業慎貸、惜貸現象普遍。
      與此同時,在世界經濟和貿易出現急劇下滑、各國就業壓力增大、市場競爭更加激烈的形勢下,貿易保護主義勢頭加劇,提高關稅、濫用救濟措施等各種貿易摩擦急劇增多。
      因此,報告認為,有關部門必須把困難估計得更加充分,認真落實好已經出臺的、符合WTO規則的各項政策措施,努力為外貿企業應對危機、克服困難提供更加到位的支持和服務。企業也要苦練內功,加大營銷力度,推進自主創新,培育自主品牌,增強綜合競爭力,努力開拓國內外市場,積極應對各種貿易摩擦,切實維護自身正當權益。

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