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    海西區建設加快為兩岸交流迎來新機遇
        2009-05-07    本報記者:胡蘇    來源:經濟參考報

        國務院常務會議最近原則通過《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,給兩岸交流與合作吹來了陣陣“春風”。
      有識之士指出,在這個兩岸關系“春暖花開”的季節,中央出臺支持“海西”建設的政策,將為兩岸進一步擴大交流、攜手應對金融危機注入新的動力。

      出臺支持“海西”建設政策正當其時

      海峽西岸經濟區東與臺灣地區一水相隔,北承長江三角洲,南接珠江三角洲,是我國沿海經濟帶的重要組成部分,在全國區域經濟發展布局中處于重要位置。福建省在海峽西岸經濟區中居主體地位。
      福建與臺灣地區地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循,具有對臺交往的獨特優勢。事實上,早在2004年1月,福建省就首次提出發揮與臺相鄰的地理優勢,努力建設對外開放、協調發展、全面繁榮的“海峽西岸經濟區”。
      2007年10月,中國共產黨十七大報告明確指出,“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區經濟發展”。
      近年來,福建省不斷加快對外開放的廣度和深度,深化與臺灣的各項交流合作,海峽西岸先行優勢日益顯現,為進一步加快發展奠定了堅實基礎。
      2008年,福建省地區生產總值首次突破萬億元大關;截至2009年1月,福建全省已累計批準臺資項目9743項(不含第三地轉投資),合同臺資203.36億美元,實際到資142.7億美元。
      截至目前,已有50多個國家部委、中央企業支持“海西”發展的舉措深入實施;閩臺兩地在農業、金融、教育、文化及城際合作等領域的交流,持續走在前列。

      “海西”為兩岸交流合作注入新動力

      “家電下鄉、3G上馬、十大產業振興規劃、4萬億元經濟刺激計劃,各種利好消息不斷,大陸市場真可謂是商機無限。”說起大陸近期的各項經濟政策,董進雄難以掩飾內心的興奮。
      董進雄是臺灣聯塑機器股份有限公司大陸業務的負責人。受金融危機影響,公司去年在大陸的銷售收入下降了5%至10%。“但今年前三個月,僅大型注塑機我們就賣出了十幾臺,比去年同期還提高了10%至15%”。“隨著大陸內需市場的啟動,預計今年銷售額增幅將在20%以上。”
      經過多年的發展,福建已成為大陸承接臺灣制造業轉移的主要地區之一。閩臺兩地產業深度對接,基本形成臺灣接單、福建生產,產品主要銷往國際市場的分工格局。
      然而,自去年以來,金融海嘯席卷全球,危及海峽兩岸。由于國際需求的急劇萎縮,分處產業鏈不同環節的閩臺業界共同遭遇困境。去年11月至今年1月,閩臺貿易額連續3個月降幅超過四成。其中,今年1月,閩臺貿易值僅為3.3億美元,同比下降49.5%。
      在危機面前,閩臺兩地攜手合作,迅速采取了抵御危機的一系列措施,顯示出同舟共濟的堅定信心。今年2月,福建省經貿交流考察團赴臺,帶回了包括“臺灣石化專區”在內的31個合作項目意向;從4月份開始,福建、臺灣旅游業界又合作,聯手開展了“百萬游客海峽行”活動。在大陸方面鼓勵臺資企業積極參與的“家電下鄉”政策中,就包括了臺資企業福建捷聯的電腦品牌。
      除了給臺資企業帶來直接項目和訂單以來,福建省還積極探索,幫助臺資企業破解融資和轉型升級難題。今年4月,福建省出臺支持臺資企業發展的若干意見,提出了25條具體措施,從融資、科技研發、權益保障等方面幫助臺資企業轉型升級,加大吸引臺商投資力度。
      4月8日,大陸首個“臺資企業轉型升級培訓基地”在泉州成立。據泉州市科技局局長吳中培介紹,“培訓基地”成立后,一是將邀請海峽兩岸的科技專家、企業管理專家對臺商進行輔導;二是在各項科技創新政策上對臺企予以支持;三是努力建立海峽兩岸常態化的科技交流與產業交流機制。
      事實上,在這家“臺資企業轉型升級培訓基地”成立以前,泉州市科技局已先后培訓臺商和臺資企業負責人300多名,幫助多家臺企解決了經營、管理、技術研發等方面的困難。
      廈門大學臺灣研究中心副主任李非教授指出,包括4萬億元經濟刺激計劃、家電下鄉、增值稅轉型在內的一系列積極政策,已給兩岸企業帶來了直接利好。而此次國務院常務會議通過的《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,再次給董進雄這樣的臺商打上了一針“強心針”。

      “海西”為兩岸經貿正常化做準備

      臺商投資大陸20余年以來,兩岸經濟已形成“你中有我,我中有你”的格局。其中,福建利用其文化、地域優勢,成為大陸承接臺灣制造業轉移的主要地區之一。目前,閩臺紡織、電子、光電、石化、機械和金融產業合作均取得實效,臺灣已經成為福建第一大進口市場、第四大貿易伙伴和第七大出口市場。
      然而,也有部分業內人士指出,目前兩岸經貿往來仍未完全實現正常化,在貿易、投資等領域還存在壁壘,一定程度上影響了兩岸交流融合的步伐。廈門大學對臺研究專家唐永紅說:“實現經貿關系正常化是兩岸加快融合,共同化解危機的內在要求和必然選擇。”
      對此,福建省政府發展研究中心特約研究員黃紹臻表示,由于海峽東西兩岸特殊的地理位置和深厚的閩臺文化淵源,海西經濟區的現實意義不僅體現在經貿合作方面,更將通過經濟、科技、文化、教育和人員的大交流,形成兩岸社會經濟、文化全面整合的前沿平臺。

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