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一位遠近聞名的種糧大戶，種糧7年竟沒獲得銀行貸款支持，為了今年的春耕貸款，她連續3個月奔波于當地3家銀行，但至今仍沒有銀行滿足她的貸款需求。近日，黑龍江省雙城市周家鎮東躍村劉正屯種糧大戶劉彩華向記者講述了她申請貸款的辛酸經歷，劉彩華說：“各級政府都說要加大對農業的金融支持，為啥農民貸款還這么難？貸款難不僅限制了農村發展，更傷了種糧農民的心。”
3個月連跑3銀行卻得不到貸款
劉彩華是雙城市的種糧大戶，曾獲得“全國糧食生產大戶”“黑龍江省十大杰出青年農民”等榮譽稱號。為了帶領鄉親們致富，劉彩華組織6戶農民成立合作社，今年打算耕種土地4000畝土地，計劃種植玉米、水稻、馬鈴薯、甜玉米等作物。種4000畝土地大約需要120萬元的投入，但劉彩華的積蓄加上她從親戚朋友處借來的錢只有60萬元，還有60萬元的資金缺口。
為了籌集春耕款，劉彩華從今年1月份就開始跑銀行。農村信用社是支農的主力軍，劉彩華首先想到了周家鎮農村信用社。在打了四五次咨詢電話后，劉彩華來到周家鎮信用社申請貸款。信用社的工作人員告訴劉彩華，信用社只能按照“農戶聯保”方式給她貸款，最高可以貸款15萬元，但這些錢必須分給聯保的農民平均使用，不能給劉彩華一個人用。劉彩華說：“我如實告訴信用社工作人員，這些錢就我一個人用，他們說這不符合規定，因此不能給我貸款。”
隨后，劉彩華又來到了農業銀行雙城支行周家鎮分理處尋求貸款。跑了五六次后，農業銀行的工作人員告訴她，銀行今年剛開辦對農戶貸款業務，讓他過一段時間再打電話咨詢。劉彩華說，從2月份到現在，她打了無數次電話，但始終沒得到答復。看到這項貸款無望，劉彩華就想用家里的房屋、農機抵押向銀行貸款，請銀行工作人員到家里來評估一下，但至今也沒等到農業銀行的工作人員來她家評估。
萬般無奈之下，劉彩華經人介紹來到了哈爾濱銀行雙城支行申請貸款。由于劉彩華是當地有名的種糧大戶，哈爾濱銀行雙城支行對劉彩華的申請很重視，第二天就派工作人員到劉彩華家里進行調查評估。雖然哈爾濱銀行積極的態度讓李彩華很滿意，但銀行工作人員告訴她，銀行目前只能為劉彩華辦理幾萬元的貸款，不能滿足她60萬元資金需求。即使劉彩華能找到有實力的個人或企業擔保，銀行目前也沒有這種針對農民的擔保貸款，就算特事特辦，也要幾個月以后才能辦理。
農民著急但銀行堅持“行規”
為了申請貸款，劉彩華特意從網上下載了銀監會、農業部近日聯合下發的“關于做好農民專業合作社金融服務工作的意見”等國家扶持農業發展的文件。她本以為拿了國家政策“尚方寶劍”，銀行應該能為她貸款。但當她把規定拿給銀行工作人員時，得到的答復卻是：“雖然國家有政策，但銀行作為企業，要考慮效益和風險，只能按照銀行內部規定放貸款。”劉彩華說：“現在正是備春耕的關鍵時期，買農機、種子、化肥都急需錢，我已經跟周邊的農戶談好了要租種他們的土地，但手里沒錢，干著急。要是因為缺錢誤了春耕，那損失可就大了。”
針對劉彩華的貸款需求，周家鎮農村信用社主任劉志峰認為，目前信用社只能為農戶辦理政府公務員、教師工資卡擔保貸款，商業用房等抵押貸款，農戶聯保貸款三種業務。信用社曾在去年年底為劉彩華辦理了9萬元的工資卡擔保貸款。由于農村居民房、動產不符合抵押條件，因此劉彩華的房屋、農機不能用來辦理抵押貸款。而農戶聯保貸款又不允許把資金全部給一戶使用，因此對她60萬元的資金需求，信用社無法滿足。
農業銀行雙城支行周家分理處主任張國臣說，分理處作為基層單位，沒有貸款審批權限，只能按照規定對農戶調查評估后，報市級銀行審批貸款。由于最近很忙，銀行打算過段時間去劉彩華家進行調查評估。哈爾濱銀行雙城支行的信貸員沈春濤說，從分行角度來說，愿意支持劉彩華這樣的種糧大戶，但根據總行規定，分行也只能為她辦理大約10萬元的農戶聯保貸款，無法滿足她全部的資金需求。至于房產、農機抵押貸款，銀行幾乎沒有對農戶開辦過這項業務。現在分行正積極向總行申請特事特辦，但總行能否批準還是未知數。
別讓貸款難傷了種糧農民的心
劉彩華說：“通過這一段跑貸款的經歷，我感到農業、農民依然處于弱勢，農民想干點事太難。我不笨、對種田也有好的想法，但農民的身份和我要從事的種糧事業卻讓我有勁使不上。國家的政策雖然好，但到了基層，農民卻不一定能享受得到。”
劉彩華告訴記者，她從2001年開始種糧，但截止到2008年春耕，她沒有從銀行得到一分錢貸款支持。2007年，在借遍了親戚朋之后，她種地還缺10萬元錢，她找到當時周家鎮領導幫忙，在經過鎮領導協調后，周家鎮信用社一開始同意貸給她5萬元，但過幾天后又告訴她不能給她貸款。劉彩華說：“以前我就聽說農民貸款難，不敢輕易去銀行，我在缺資金的時候，首先想到的是找親戚朋友借，只有實在沒有辦法才去找銀行。”
作為雙城市農業領域的“知名人物”，劉彩華平時有機會接觸到雙城市委、市政府的一些領導。一些親戚朋友因此勸劉彩華，實在從銀行貸不到款，就找找市里的領導幫忙說說情。劉彩華說：“我貸款是為了種田，國家惠農政策說得很明白，我沒有必要為了這樣的事情找領導。我就是要爭一口氣，就是要看看農民想發展，不找關系，就靠自己，到底能不能貸到款。” |