退還是不退，這是個問題。
　　每次打開錢夾，劉先生都會掃一眼那張深藍色的自行車租賃卡，這張卡在里面已經躺了快10個月了。

　　閑了十個月的自行車租賃卡

　　辦租賃卡是因為去年表妹來北京找工作。“主要為了她租房、買東西方便。”劉先生說。表妹旋風般在北京找好房子，又因為戶口旋風般飛到煙臺就業，那張自行車租賃卡就落在劉先生手上。
　　“當時也沒想退，因為考慮愛人上班有時也可能騎車。”實際上，10個月來，自行車租賃卡一次也沒有用過。劉先生有點懊惱地說：“她嫌站點少，租車還車不方便。”
　　記者在一些自行車出租站點了解到，一家自行車出租公司的站點還很難覆蓋上班族的出行路線。
　　同時，幾百元押金也打擊了不少人的租車意愿。目前北京市場上租車的收費方式主要有兩種，計時收費和貴賓卡收費。兩種方式都要先行支付自行車押金。在公交車站和地鐵站附近，記者對等車的人提及“自行車出租”這項業務時，大部分人表現出極大興趣，但得知需要先支付400元押金時，很多人猶豫了。趙先生說：“這筆押金數說大不大，說小不小，即使想租也覺得措手不及，需要考慮。”賈先生則認為：“400塊錢？可以買一輛不錯的自行車了！再說，那些自行車擺在外面那么臟，款式又老，丟了還得賠400元，誰租啊！”

　　民營企業扎堆自行車出租

　　站點少、租金高，使北京自行車出租的客戶群主要是外地游客。盡管如此，近兩三年間北京自行車出租市場已經聚集了眾多民營企業，包括龍騎天際、方舟、貝科藍圖、自由鳥、康多等。
　　貝科藍圖總經理王勇說：“作為民營企業，我們做得很辛苦。累積至今，我們已拿出3000多萬元來做這項事業。這筆資金除自行車出租的硬件建設外，大部分用于解決員工的工資和福利。”雖然不愿透露具體金額，方舟公司潘經理也承認：“我們的投入是很大的。”
　　這些公司都在以公益或半公益的形式進行自行車租賃。其中最典型的是龍騎天際國際傳媒。該公司是目前全球最大的自行車免費租賃服務提供商之一，已經在上海、武漢、北京、常州等地實行免租金、免押金的自行車租賃業務。龍騎天際如何在免押金的情況下避免借車不還等風險呢？據龍騎天際國際傳媒北京分公司總經理李偉偉介紹，一是以租車人的個人誠信作保，二是引入了保險機制。凡年滿16周歲，已領取公民身份證，具民事行為能力且資信良好的個人，均可憑本人有效身份證件申辦公共單車免費租賃誠信卡。持此卡可在全國任一龍騎天際站點免費租車。通過與人保和平安等保險公司的合作，租車人如果證明自行車被偷，可以免賠償。
　　由于先期投入巨大，很多公司把自行車作為載體，投放車身廣告以獲利。李偉偉表示：“我們利用免費租賃設施進行廣告宣傳實現銷售贏利，社會則享受到了節能減排的成果。”
　　自行車租賃在北京大規模發展不過是最近兩三年的事情，多家公司已經開始激烈的巷戰。方舟公司的出租點大約有1000多個，每個出租點約有幾輛乃至上百輛不等的自行車。貝科藍圖出租點大約有80多個，投放自行車8000多輛。龍騎天際已經與110多家奧運簽約酒店及外國語大學、北京建筑工程學院等7所高校開始正式合作運營或進行運營準備。北京大學、林業大學、中央民族大學等20多家知名高校已經有明確的簽約意向。
　　不同公司選擇了不同的經營策略。王勇對貝科藍圖自行車的品質深具信心:“我們出租的自行車在北京這個出租市場里是最好的，像捷安特、阿米尼，400元押金不算貴，租金便宜自然車子的質量就沒保障，對消費者來說也不安全。”劉先生說，當初給表妹辦貝科藍圖的卡正是看中了自行車的質量。
　　龍騎天際則從全國視角設計其自行車租賃業務。到目前為止，總公司已在上海、北京、山東、江蘇等多個省、直轄市陸續實現投放免費自行車租賃服務。項目總投資逾3億元，用于投放的專利自行車已達11萬輛，并爭取2009年實現30萬輛以上車輛的投放規模，以及5000至6500座以上的管理站網點建設。今年，總公司將加大北京站點的自行車投放量，預計將累加到5萬至6萬輛。李偉偉說：“我們不排除將來通過收購方式壯大規模。”
　　這些公司下了這么大力氣推進自行車租賃，因其公益半公益性質，卻不愿深談項目的收益情況。問及公司效益時，王勇甚至激動起來：“我們不是在做生意，我們更注重綠色環保理念的推廣，更關心每個站點的順利運作和每個員工的收支福利情況。市場效果好不好反倒不是我們關心的重點。”龍騎天際相關人士對此的回應也相當輕描淡寫：“還不錯。”
　　業界也不乏唱衰者。自由鳥公司的王先生說，公司的自行車業務不好做，目前主要業務固定在幾個長期合作的酒店供應。“這種自行車租賃模式是從國外引進的，忽略了國內信譽體制還很不健全、租借雙方缺乏信任等情況，因此只得以先行支付押金的形式來保證，400元押金讓大多數人打消了租車的念頭。”

　　政府的財政和政策支持不可或缺

　　王勇認為，除消費者的認可、企業自身努力發展外，政府的財政和政策支持作用至關重要。北京市政府每年投資幾十億元用于公共交通建設，公共單車作為公益事業卻未被納入政府公共交通的行列。
　　“公共自行車現在沒有獨立的政府監管部門，我們在項目申請時不得不經歷重重關卡。”李偉偉說。據了解，商務局、公安局、交通委、工商局在自行車租賃上各管一段，企業需要通過上述部門的審批才能開展租賃業務。
　　多部門的監管體制導致企業享受政府相關政策時頗費周折。2008年底，北京市出臺幫助企業應對金融危機的系列政策，對符合標準的安置下崗職工、40/50人員的企業給予保險補貼和崗位補貼。自行車出租企業安置了很多下崗職工、40/50人員，但要經過商務局、公安局、交通委等多部門審批，才能到勞動局申報補貼。李偉偉希望，政府盡快成立公共自行車的獨立監管部門。
　　隨著城市交通擁堵、能耗、環境污染等問題日益突出，自行車租賃逐漸進入地方政府發展公共交通的視野。據了解，武漢市政府今年已將免費自行車出租的推廣作為工作重點來抓；上海市閔行區政府也投資上千萬元與企業協辦推廣自行車出租；北京市政府相關部門也已開展自行車出租業務的項目考察。