據新華社北京3月3日電
怎樣避免國家的惠農補貼在廣大農民中“撒芝麻鹽”？全國人大代表蔡德寬建議將這些資金因地制宜“捆綁”使用，集中力量重點解決基礎設施、公益事業等農民生產生活中的難點。
河北省秦皇島市山海關區新建村黨支部書記蔡德寬代表走訪了邯鄲、滄州、秦皇島等一些農村。他說，農民種地不僅免繳稅款，而且還享受國家的種糧補貼，對中央惠農政策反響很好。
但他也了解到，大筆資金在成千上萬農戶中化整為零，有些地區目前的糧食直補、農資綜合直補加在一起平均每畝只有幾十元，戶均一二百元，而生產資料價格增長較快，農民增收緩慢，從根本上解決不了大問題，對調動農民種糧積極性影響不大，仍然是“弱勞力留守種田，壯勞力外出打工”的態勢。
他說，假如秦皇島市的惠農資金集中起來有1億元，就可以根據各區實際情況，投入農村基礎設施建設，特別是急需的水、電、路、訊等設施建設，以及醫療衛生、教育養老等公益事業，將大大改善農業生產和農民生活條件。
蔡德寬建議將“捆綁”資金側重于糧食主產區和邊遠、貧困地區使用，在各地區實行輪流制，同時加強資金監管，使有限的惠農資金發揮更大作用。 |
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