[《經濟參考報》兩會報道特別策劃：信心中國]

　　“沒有競爭力的經濟發展方式已難以為繼，中國亟須加快轉變經濟發展方式，加快經濟結構調整�！庇嘘P專家接受記者采訪時指出，國際金融危機暴露出中國經濟發展方式方面的問題：中國長期形成粗放型經濟增長方式，前些年國際經濟形勢大好，國內企業“沉浸”于低水平發展，缺乏核心技術，即使應用落后的技術造出的產品也一樣有人要；現在不一樣了，產品在海外賣不出去，國內又消化不了。
　　專家認為，中國亟須從三方面入手推動經濟發展方式轉變，即加快技術升級、做強現代服務業、加強人力資本投入。

以技術升級增加產品附加值

　　“中國的產品要想更具有競爭力，不能光靠低廉的勞動力成本，這根本不可持續，代工企業干得再久也還是代工企業，企業只有靠創新才能長久發展。”廣州毅昌科技股份有限公司董事長冼燃接受記者采訪時說。
　　有關專家指出，經濟發展方式要轉型，產業要升級，最好的方法之一就是提升企業的技術，從而增加產品的附加值。
　　廣州毅昌科技股份有限公司是一家設計、生產和銷售電視機外觀結構件的民營企業。這家企業為很多國內外的大品牌做工業設計，已成為年銷售額達13億元的高科技企業。
　　像毅昌科技這樣的公司目前在中國還為數不多，原因在于企業在進行技術升級方面仍存在很多困難。全國政協委員、中山大學管理學院教授毛蘊詩提出建議：改善推動企業創新的體制環境，建立和完善企業科技開發體系，使企業成為科技進步、技術創新、經費投入的主體。
　　同時，盡快為風險投資鋪平道路，幫助科技企業優先上市，允許地方產權交易市場和技術交易市場進行高新技術項目細化產權交易等；加快建立面向中小企業的產業技術創新服務平臺，為中小企業技術開發、人才培訓、市場開拓等提供服務；要建立健全知識產權保護體系，加大保護知識產權的執法力度。

現代服務業將成為帶動傳統產業升級換代的火車頭

　　毛蘊詩說，當前世界主要發達國家的經濟重心轉向服務業，實現了產業結構由“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型，全球服務業增加值占GDP比重達到60%以上。
　　在中國開始向資本、技術密集型產業結構轉變過程中，需要強調發展服務業，從加工生產基地升級為世界商業、電訊、金融、服務中心。因此，融合了信息、金融、文化的現代服務業，將成為帶動傳統產業升級換代的火車頭。
　　近年來，國家一直大力倡導和鼓勵發展服務業，然而，服務業的投資增速與制造業相比依然偏低。專家認為，究其原因，主要是市場導向的作用力與政策意圖相悖。
　　在經濟連續高增長背景下，市場需求旺盛，制造業獲利豐厚，這導致投資領域資金追逐的對象很難從制造業轉向服務業。
　　特別是外需旺盛掩蓋了國內制造業產能過剩的矛盾，使得結構調整的迫切性被削弱。而此番席卷全球的金融危機，恰恰為結構調整創造了機遇，使我們充分認識到制造業產能過剩的現實及其對經濟發展的負面作用，真正把注意力轉到加快發展服務業上來。
　　如何加快服務業的發展，毛蘊詩提出，企業可以利用產業交叉融合的機會，在產品升級過程中選擇邊界模糊的產業作為升級方向，延伸產品和服務，促進信息、電信與金融證券、保險、零售、物流、旅游酒店，傳媒出版等服務行業的滲透與融合，如通過發展汽車金融服務業促進汽車產業的發展，通過會展業、物流業促進傳統制造業的發展等。

“當務之急應該是加強人力資本的投入”

　　“中國當前產業發展中的一大問題，就是重物不重人。大筆大筆的投資引進設備，卻不注重培養人才。無論是應對眼前的國際金融危機，還是長期的轉變經濟增長方式、實現產業升級，最終都是要靠人來完成。所以當務之急應該是加強人力資本的投入�！眹�家發改委宏觀經濟研究院研究員王元京對記者說。
　　王元京說，長期以來，與物質生產部門相比，我國人力資源開發部門在整個資本資源的分配中居于增長慢、份額低的位置，使我國物力資本的擴張與人力資本擴張不相適應。結果就造成了“人力資源質量難以適應技術創新與產業升級要求”這一局面。
　　數字顯示：2006年我國制造業就業人員中，小學、初中的占64.2%，高中的占25.2%，大專以上學歷的僅占10.5%；在建筑行業中，文盲、小學、初中的占70.8%，高中的占19.6%、大專以上學歷的占9.6%。
　　王元京認為，培養人才關鍵是要實施優先戰略，協調物力與人力資源投入。把人力資本與物力資本開發放到同等重要的地位，甚至把人力資本放到更重要的地位。
　　實施人力資源優先開發戰略，在盡可能短的時間內扭轉人力資本開發的滯后局面，推動發展創新要素驅動型經濟，使我國經濟體逐步成為創新型經濟體。同時，王元京還建議，運用外匯儲備，在關鍵領域引進國際人才；擴大職業教育，強化職業培訓。