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| 2009-01-16 本報(bào)記者:馬姝瑞 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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年關(guān)臨近，經(jīng)歷著金融危機(jī)而陸續(xù)踏上返鄉(xiāng)之路的農(nóng)民工們這一年的腳步平添了一份沉重：面對(duì)企業(yè)減產(chǎn)、裁員、降薪等諸多不利局面，年后的就業(yè)、“出路”問題牽動(dòng)著他們最敏感的神經(jīng)。
來自安徽省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的數(shù)據(jù)顯示，該省農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1146萬人，其中跨省流動(dòng)就業(yè)人數(shù)在826萬。為了掌握返鄉(xiāng)皖籍農(nóng)民工的具體情況，安徽省勞動(dòng)保障部門此前對(duì)5000多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了抽樣調(diào)查。結(jié)果顯示，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要有三類情況：正常返鄉(xiāng)、主動(dòng)返鄉(xiāng)、被迫返鄉(xiāng)。其中，因?yàn)槠髽I(yè)破產(chǎn)倒閉、停產(chǎn)半停產(chǎn)而失業(yè)被迫回鄉(xiāng)的農(nóng)民工約占調(diào)查總數(shù)的40%，且人數(shù)還在上升中。
為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)“皖軍”們就業(yè)帶來的不利影響，安徽可謂“絞盡腦汁”保崗位、造崗位、送崗位。安徽省勞動(dòng)保障廳出臺(tái)的政策中明確指出，當(dāng)前穩(wěn)定就業(yè)首先要“安內(nèi)”，即積極穩(wěn)定省內(nèi)企業(yè)就業(yè)崗位。據(jù)勞動(dòng)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年上半年安徽企業(yè)將提供31.4萬個(gè)就業(yè)崗位，全年預(yù)計(jì)新增崗位45萬個(gè)，從而為一大批外出務(wù)工的“皖軍”提供更多“家門口兒”就業(yè)機(jī)會(huì)。
隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一系列政策出臺(tái)，合肥新橋機(jī)場(chǎng)、寧安城際鐵路、合肥高鐵南環(huán)線樞紐工程、合蚌客運(yùn)專線等一大批重點(diǎn)投資項(xiàng)目也陸續(xù)開工建設(shè)。“為了帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，我們鼓勵(lì)多用農(nóng)民工參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每一項(xiàng)重大項(xiàng)目的開工都將解決數(shù)千到上萬農(nóng)民工的就業(yè)問題。”安徽省發(fā)改委勞動(dòng)就業(yè)處處長(zhǎng)余士好表示。
他還介紹說，安徽省發(fā)改委近期的一項(xiàng)調(diào)查顯示，該省部分企業(yè)缺工數(shù)字在1萬以上的技術(shù)工種有15個(gè)，需要各類技術(shù)工人超過44萬人。“缺工現(xiàn)象在皖南經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)得更為突出，像黃山市的開發(fā)園區(qū)，幾乎所有企業(yè)都面臨技術(shù)工短缺的困難。”余士好說，“以往困擾他們的用工不足問題，現(xiàn)在應(yīng)該可以通過農(nóng)民工回流返鄉(xiāng)而得到一定程度上的緩解，同時(shí)也是農(nóng)民工就業(yè)的新機(jī)遇。”
作為承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“第一梯隊(duì)”，在安徽黃山市，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善和招商引資力度的加大，新的企業(yè)迅速崛起，用工需求日益增長(zhǎng)，“招工”的重要性逐漸上升到與“招商”同等重要的位置上，農(nóng)民工返鄉(xiāng)于是成了當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)不借而來的“東風(fēng)”。該市勞動(dòng)部門迅速反應(yīng)過來，啟動(dòng)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工接待登記幫扶制度，并推出了“大篷車送崗位”、“返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)”等活動(dòng)，力爭(zhēng)一舉將返鄉(xiāng)的農(nóng)民工留在本地工作。
同時(shí)，對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言，危機(jī)同樣意味著人生的一次“轉(zhuǎn)機(jī)”，如何將這一龐大的就業(yè)群體轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)群體，已成為一項(xiàng)重要課題。安徽省早在幾年前就開始全面實(shí)施“鳳還巢”工程，“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”在安徽已成為新的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。2008年，這個(gè)省投資1.5億元興建了103個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，全部設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為農(nóng)民工提供場(chǎng)地、基礎(chǔ)設(shè)施，輔以優(yōu)惠的園區(qū)創(chuàng)業(yè)政策，以此來帶動(dòng)更多的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。 |
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