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| 珠三角地區(qū)未來將實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展” |
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| 2009-01-16 本報記者:孔博 肖文峰 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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根據(jù)相關(guān)規(guī)劃要求，珠三角必須保育面積為8300平方公里的綠地。新華社記者:壯錦 攝
| 珠三角地區(qū)在未來的發(fā)展中，將實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，提高資源節(jié)約集約利用水平，率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，珠三角今后將實(shí)行更嚴(yán)格的區(qū)域土地供應(yīng)政策、土地使用標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化供地政策，積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約化。探索建立土地收益調(diào)節(jié)機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)手段提高土地利用集約化水平，建設(shè)國家節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范區(qū)。
《綱要》為珠三角設(shè)定了比較高的區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。在節(jié)能減排方面，要求大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，嚴(yán)格實(shí)施新建項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度，抓好重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，加快工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的節(jié)能降耗技術(shù)改造，到2020年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降到0.57噸標(biāo)準(zhǔn)煤。實(shí)行用水總量控制和定額管理，到2020年，工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到80%。
在污染防治方面，要求統(tǒng)籌環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵環(huán)境管理體制機(jī)制創(chuàng)新和先行先試，充分利用價格、財政、金融等經(jīng)濟(jì)手段，率先建立政府、企業(yè)、公民各負(fù)其責(zé)、高效運(yùn)行的環(huán)境管理機(jī)制。到2012年，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到80%左右，城鎮(zhèn)生活無害化處理率達(dá)到85%左右，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%。到2020年，這三項(xiàng)指標(biāo)則分別要達(dá)到90%以上、100%和完全達(dá)標(biāo)。
在珠三角的區(qū)域生態(tài)格局上，將構(gòu)筑以珠江水系、沿海重要綠化帶和北部連綿山體為主要框架的區(qū)域生態(tài)安全體系；推進(jìn)城市景觀林、城區(qū)公共綠地、環(huán)城綠帶建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，加快建成沿公路和鐵路的綠化帶，維護(hù)農(nóng)田保護(hù)區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等綠色開敞空間，形成網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域生態(tài)廊道。到2020年，城市人均綠地面積達(dá)到15平方米，建成生態(tài)公益林90萬公頃，完成自然保護(hù)區(qū)82個。作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑，將實(shí)施生態(tài)保護(hù)分級控制，探索建立流域、區(qū)域統(tǒng)籌的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
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