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| 珠三角地區(qū)未來將實現(xiàn)“綠色發(fā)展” |
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| 2009-01-16 本報記者:孔博 肖文峰 來源:經(jīng)濟參考報 |
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根據(jù)相關(guān)規(guī)劃要求，珠三角必須保育面積為8300平方公里的綠地。新華社記者:壯錦 攝
| 珠三角地區(qū)在未來的發(fā)展中，將實行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，提高資源節(jié)約集約利用水平，率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，珠三角今后將實行更嚴格的區(qū)域土地供應政策、土地使用標準和市場準入標準，實行差別化供地政策，積極推進工業(yè)園區(qū)、交通基礎(chǔ)設施、城鄉(xiāng)建設用地集約化。探索建立土地收益調(diào)節(jié)機制，利用經(jīng)濟手段提高土地利用集約化水平，建設國家節(jié)約集約用地試點示范區(qū)。
《綱要》為珠三角設定了比較高的區(qū)域環(huán)境標準。在節(jié)能減排方面，要求大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的經(jīng)濟發(fā)展方式，嚴格實施新建項目節(jié)能評估和審查制度，抓好重點用能單位節(jié)能管理，加快工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的節(jié)能降耗技術(shù)改造，到2020年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降到0.57噸標準煤。實行用水總量控制和定額管理，到2020年，工業(yè)用水重復率達到80%。
在污染防治方面，要求統(tǒng)籌環(huán)保基礎(chǔ)設施建設，鼓勵環(huán)境管理體制機制創(chuàng)新和先行先試，充分利用價格、財政、金融等經(jīng)濟手段，率先建立政府、企業(yè)、公民各負其責、高效運行的環(huán)境管理機制。到2012年，城鎮(zhèn)污水處理率達到80%左右，城鎮(zhèn)生活無害化處理率達到85%左右，工業(yè)廢水排放達標率達到90%。到2020年，這三項指標則分別要達到90%以上、100%和完全達標。
在珠三角的區(qū)域生態(tài)格局上，將構(gòu)筑以珠江水系、沿海重要綠化帶和北部連綿山體為主要框架的區(qū)域生態(tài)安全體系；推進城市景觀林、城區(qū)公共綠地、環(huán)城綠帶建設，促進城鄉(xiāng)綠化一體化，加快建成沿公路和鐵路的綠化帶，維護農(nóng)田保護區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等綠色開敞空間，形成網(wǎng)絡化的區(qū)域生態(tài)廊道。到2020年，城市人均綠地面積達到15平方米，建成生態(tài)公益林90萬公頃，完成自然保護區(qū)82個。作為實現(xiàn)這一目標的途徑，將實施生態(tài)保護分級控制，探索建立流域、區(qū)域統(tǒng)籌的生態(tài)補償機制。
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