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| 孫華山:能源化工行業(yè)亟待提高“本質(zhì)安全” |
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| 2009-01-06 本報(bào)記者:劉璐璐 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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面對(duì)從中央到地方能源化工發(fā)展勢(shì)頭迅猛的局面，國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)孫華山日前在寧夏督察時(shí)指出，國(guó)內(nèi)一些化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)壓力大，各地新建化工園區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃時(shí)要強(qiáng)化源頭管理，在基地建設(shè)的同時(shí)要落實(shí)安全生產(chǎn)配套設(shè)施，提高企業(yè)的本質(zhì)安全化水平。
為落實(shí)和確保全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，日前國(guó)務(wù)院安委會(huì)派出12個(gè)督察組奔赴各地進(jìn)行綜合督察。記者隨同第12組前往寧夏，該組組長(zhǎng)安監(jiān)總局副局長(zhǎng)孫華山在寧東能源化工基地檢查時(shí)表示，我國(guó)目前正處在重化工快速發(fā)展時(shí)期，危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)，安全生產(chǎn)的任務(wù)十分艱巨。
據(jù)了解，化工生產(chǎn)具有高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒等特點(diǎn)，一旦發(fā)生事故，影響范圍大、傷亡人數(shù)多，還會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染和社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題。
孫華山指出，當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)存在著“三高兩低”現(xiàn)象，即：事故總量高，重特大事故發(fā)生頻率高，安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高；技術(shù)裝備水平低，從業(yè)人員素質(zhì)低。而這種現(xiàn)象在化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域尤為突出。
他認(rèn)為，某些化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)的壓力很大，比如煤化工、MDI\TDI等等。現(xiàn)在，中央企業(yè)、地方企業(yè)、外資都在上煤化工項(xiàng)目，勢(shì)頭很猛，而目前煤化工的生產(chǎn)工藝還不很成熟，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，從業(yè)人員專業(yè)水平還比較低，并且很多煤化工項(xiàng)目都是跨領(lǐng)域的，對(duì)此要開(kāi)展調(diào)研，摸清情況，及早采取應(yīng)對(duì)措施。
督察組在檢查中認(rèn)為，依靠科技進(jìn)步，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平是根本。本質(zhì)安全，是一種從根源上消除或減少危險(xiǎn)，而不是依靠附加的安全防護(hù)和管理控制措施來(lái)管理危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)的方法。通過(guò)采取消除、阻止、控制和減緩危險(xiǎn)等手段，為生產(chǎn)過(guò)程提供安全保障。
危險(xiǎn)工藝的本質(zhì)安全度正有待提高，孫華山指出，對(duì)化工企業(yè)的危險(xiǎn)工藝要推行DCS和ESD等控制系統(tǒng)，國(guó)家正在研究制定這方面的指導(dǎo)意見(jiàn)，提高化工企業(yè)的本質(zhì)安全度，杜絕重大惡性事故的發(fā)生。
此外，還要建立和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理的良性工作機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、有效做法，固化成隱患排查治理的規(guī)章制度，使企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)范化、常態(tài)化，真正把隱患排查治理自覺(jué)納入企業(yè)日常管理工作之中，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)了解，目前全國(guó)本質(zhì)安全技術(shù)研究已不斷取得新的成果，并逐步在煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹等高危行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)用。 |
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