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河北探索五種投資模式開發(fā)“工業(yè)地產(chǎn)”

2008-12-12 本報記者:張濤來源:經(jīng)濟參考報

　　中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地又被稱為“工業(yè)地產(chǎn)”，是生產(chǎn)中小企業(yè)的“工廠”。河北各地探索出五種投資模式開發(fā)“工業(yè)地產(chǎn)”，近三年來已建成創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地168個，入駐企業(yè)達6500余家，安排就業(yè)人員25萬人。創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地還通過開展融資及培訓(xùn)等服務(wù)，解決中小企業(yè)發(fā)展難題。這五種投資模式分別是：
　　政府財政出資。由中小企業(yè)行政部門負責，組建一個事業(yè)單位做法人，收購一家破產(chǎn)企業(yè)進行改造，或在城市規(guī)劃的工業(yè)區(qū)內(nèi)劃出一塊地，建設(shè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。唐山市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地由唐山市政府出資收購一家停產(chǎn)企業(yè)閑置廠房，經(jīng)改造建成，目前已有31家企業(yè)入駐�；卦诒ＷC國有資產(chǎn)保值、增值前提下，千方百計降低租金，并引入會計事務(wù)所、審計事務(wù)所、律師事務(wù)所及策劃公司等社會服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、低價服務(wù)。
　　國有企業(yè)或集體企業(yè)出資。一種是國有企業(yè)利用其停產(chǎn)閑置場地、廠房建設(shè)管理的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。一種是由村委會出資，以村建、村管形式建設(shè)管理的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。邯鄲市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地是國營面粉廠利用其部分閑置場地建起來的，已吸引小企業(yè)6家；衡水市桃城區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地由白二莊村委會投資建成，目前已有18家企業(yè)入駐。
　　民營房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型出資。在城市規(guī)劃的工業(yè)區(qū)建設(shè)綜合性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者發(fā)展的不同階段，為創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)搭建了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、騰飛三個不同水平的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。民營企業(yè)天山實業(yè)集團投資建成的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，總投資12億元，吸納中小企業(yè)400家，創(chuàng)造就業(yè)機會10萬個。
　　政府、企業(yè)、個人等多方投資。如武邑縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，由政府、國有企業(yè)和個人三方投資建成，已成功孵化孕育中小企業(yè)54家。為更好地為進基地的企業(yè)服務(wù)，這個縣積極探索設(shè)置創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心、融資擔保中心、信息服務(wù)中心、技術(shù)研發(fā)中心、省級質(zhì)量檢測中心、職工培訓(xùn)中心、商務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)中心等八大中心，全方位為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，使基地真正成為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長的“孵化器”。
　　社會團體出資。由行業(yè)協(xié)會牽頭，組織入會企業(yè)出資，建設(shè)管理創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。如青縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地由擁有會員企業(yè)298家的縣機箱行業(yè)協(xié)會建設(shè)，已吸引中小企業(yè)87家。基地利用行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)資源舉辦培訓(xùn)班，利用老企業(yè)設(shè)備對新入駐企業(yè)提供人員實習(xí)服務(wù)，并提供貸款聯(lián)合擔保。
　　許多中小企業(yè)負責人反映，開發(fā)“工業(yè)地產(chǎn)”使中小企業(yè)實現(xiàn)三大成本降低：創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約，大大降低了創(chuàng)業(yè)成本；創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地實行設(shè)施共享、技術(shù)共享、服務(wù)共享，實現(xiàn)了租用運營、專業(yè)協(xié)作、快捷服務(wù)，大大降低了生產(chǎn)成本；創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地實行信息共享，企業(yè)同地，產(chǎn)業(yè)相近，大大降低了交易成本。

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