11月4日，美國民主黨總統(tǒng)候選人、伊利諾伊州參議員奧巴馬在芝加哥宣布大選獲勝。新華社記者:張巖 攝

　　美國民主黨總統(tǒng)候選人貝拉克·奧巴馬在當?shù)貢r間4日舉行的總統(tǒng)選舉中擊敗共和黨對手約翰·麥凱恩，當選第56屆美國總統(tǒng)，并將成為美國歷史上首位非洲裔總統(tǒng)。
　　繼麥凱恩發(fā)表承認失敗的講話30分鐘后，奧巴馬在伊利諾伊州芝加哥市向自己的支持者發(fā)表講話稱，“美國已迎來變革時代”。值得關(guān)注的是，自2007年2月奧巴馬正式宣布競選總統(tǒng)之后，他就在競選中以“變革”為主題。如今，美國以至全世界都在關(guān)心這位新總統(tǒng)會給美國與世界帶來什么改變。

　　處理金融危機和拯救美國經(jīng)濟將是其頭號難題

　　與所有的美國總統(tǒng)一樣，奧巴馬上臺后將面對內(nèi)政、外交、經(jīng)濟等諸多議題，但毫無疑問，如何處理金融危機以及拯救美國經(jīng)濟將是奧巴馬面對的頭號難題。
　　當前，金融危機不斷加劇，并開始危及美國實體經(jīng)濟。美國第三季度經(jīng)濟下滑0.3%，經(jīng)濟衰退的可能性進一步加大。眾多經(jīng)濟界人士預(yù)計，美國經(jīng)濟最黑暗的時期將在明年年中到來，這意味著奧巴馬上臺后不久將面臨最嚴峻的一波考驗，如何在巨額赤字下加強金融救助將直接考驗奧巴馬的經(jīng)濟團隊。
　　在救市問題上，可以肯定的是奧巴馬將延續(xù)布什政府的金融援助措施，至少在短期內(nèi)不會發(fā)生太大改變，不過政策微調(diào)和推出更完善的新舉措也將是必然趨勢。分析人士稱，奧巴馬的經(jīng)濟理念明顯延續(xù)民主黨的傳統(tǒng)政策，即擴大政府干預(yù)經(jīng)濟的職能，緩和貧富矛盾，創(chuàng)造共同繁榮。
　　在競選過程中，奧巴馬提出的救市主張是：支持實施金融救援計劃，但認為救市只是臨時措施，應(yīng)同時加強監(jiān)管；支持在救市的同時推動實施為中產(chǎn)階級減稅和刺激經(jīng)濟增長的計劃。也正是因為奧巴馬提出加強政府干預(yù)、向富人增稅和擴大福利規(guī)模的傳統(tǒng)主張，才被麥凱恩批評為“社會主義者”。
　　具體來說，除了支持布什政府救市計劃外，他還提出了自己的金融救援計劃，包括承諾未來兩年內(nèi)向創(chuàng)造就業(yè)機會的美國公司提供臨時稅收優(yōu)惠，公司每提供一個新的崗位就能獲得3000美元的稅收減免；允許美國家庭提前從養(yǎng)老金賬戶提取總額不超過1萬美元的資金；對陷入困境但仍在努力還貸的購房者，將其喪失住房抵押贖回權(quán)的期限寬限90天；呼吁美國聯(lián)邦儲備委員會和財政部向各州和地方政府提供更多的經(jīng)濟援助。稅收方面，奧巴馬承諾為年收入在25萬美元以下的家庭保持布什政府提供的減稅政策，但將增加年收入超過25萬美元的富裕家庭的稅收。
　　不過，分析人士擔心，巨額的財政赤字將令新總統(tǒng)短期內(nèi)難以大展手腳。債券交易商估計，信貸危機和經(jīng)濟衰退將給美國2009財年造成近萬億美元的財政赤字。從奧巴馬希望“大展宏圖”的競選承諾來看，解決救市資金將成為奧巴馬面臨的第一關(guān)考驗。
　　對奧巴馬較為有利的形勢是，最新統(tǒng)計顯示，目前控制國會的美國民主黨在4日舉行的國會選舉中獲勝，不僅保持目前多數(shù)黨地位，而且擴大了在國會的議席數(shù)。這意味著，美國政治將出現(xiàn)民主黨同時控制政府和國會的新格局，奧巴馬的經(jīng)濟對策獲國會支持也會比較順利。

　　對華經(jīng)貿(mào)政策不會偏離中美關(guān)系發(fā)展的主流

　　盡管美中關(guān)系不是本次總統(tǒng)大選的核心議題，但是作為當前國際上最重要的雙邊關(guān)系之一，美中關(guān)系(特別是經(jīng)貿(mào)關(guān)系)的變化注定要在今后影響到國際關(guān)系的戰(zhàn)略格局。從奧巴馬在競選中提出的政策主張來看，奧巴馬認為美國需要與中國建立長期、積極且具有建設(shè)性的關(guān)系，主張深化美中經(jīng)濟安全和全球政策問題方面的高層對話，加強兩國環(huán)保和軍事交流。
　　分析人士認為，奧巴馬的對華(經(jīng)貿(mào))政策整體上不會發(fā)生大的變革。正如奧巴馬的首席中國問題顧問杰弗里·貝德所言，美國對華政策一直有很強的延續(xù)性。從尼克松總統(tǒng)以來的36年，七任美國總統(tǒng)都在不斷地修繕和完備這種理念，各位總統(tǒng)的政策相似性要大于相異性。因此，奧巴馬的對華(經(jīng)貿(mào))政策不會偏離中美關(guān)系發(fā)展的主流。
　　從奧巴馬本人來看，他在競選中聲稱支持自由貿(mào)易，認為美國需要提高自身的貿(mào)易競爭力，但也有分析人士擔心，由于民主黨更關(guān)注工會和普通勞動者階層，他會迫于國內(nèi)壓力和選舉時的承諾，施壓中國加快人民幣匯率制度改革。
　　10月30日，美國媒體報道稱，奧巴馬給美國紡織組織全國委員會的主席卡斯·約翰遜寫信，承諾一旦當選，他會通過各種外交渠道對中國施加壓力，促使人民幣升值，并改變中國的外匯政策，使中國減少出口，增加國內(nèi)消費。近期中國發(fā)生的一些食品安全事件則使中國產(chǎn)品授人以柄。奧巴馬競選團隊成員曾表示，美國將加強對從中國進口商品的檢查，這從另一個側(cè)面為其技術(shù)壁壘埋下伏筆。奧巴馬政府還將更多通過世貿(mào)組織解決與中國的貿(mào)易摩擦。
　　不過，輿論認為，競選與現(xiàn)實存在差距。不論是哪一任總統(tǒng)，競選時雖會擺出強硬姿態(tài)，但在就任后，基于國際政治經(jīng)濟的現(xiàn)實考慮，都會做出一定妥協(xié)。在貿(mào)易政策上，共和黨雖比民主黨更強烈支持自由貿(mào)易，但在經(jīng)濟困難時期，對貿(mào)易政策起決定作用的國會，肯定會讓保護主義抬頭。在當前形勢下，基于出口導(dǎo)向型企業(yè)在美國經(jīng)濟中的重要地位，加上困難時期美國民眾對廉價進口產(chǎn)品的依賴，美國保護主義增長恐怕也將十分有限。
　　因此，奧巴馬上臺后，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將展開新一輪競爭與合作。盡管經(jīng)濟問題被政治化的可能性加大將使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系增添變數(shù)，但是基于共識基礎(chǔ)上的中美關(guān)系，是每位入主白宮的美國總統(tǒng)對華外交的核心原則�？紤]到新總統(tǒng)上臺后短期內(nèi)對華經(jīng)貿(mào)政策不會有太大變化，這為中國自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了時間窗口。