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銀行倒閉、股市暴跌、油價(jià)跳水、流動(dòng)性短缺……金融危機(jī)下各種“噩耗”紛至沓來(lái)，讓人們感到有些措手不及。在危機(jī)日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下，各國(guó)開始認(rèn)識(shí)到，聯(lián)合降息的措施并不能起到“治本”的作用，各國(guó)應(yīng)當(dāng)尋求更為有效的全球策略來(lái)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)。
有鑒于此，發(fā)達(dá)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體開始通過各種平臺(tái)加強(qiáng)磋商與溝通，這包括日前剛剛結(jié)束的七國(guó)集團(tuán)會(huì)議、20國(guó)集團(tuán)會(huì)議和24國(guó)集團(tuán)會(huì)議，以及即將舉行的國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行秋季會(huì)議。各方的共識(shí)是，在當(dāng)前的危機(jī)面前，新型國(guó)際合作關(guān)系有待形成，“必須建立一個(gè)涵蓋主要新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的更大的國(guó)家集團(tuán)”。
G7機(jī)制不起作用
七國(guó)集團(tuán)(G7)財(cái)政部長(zhǎng)10日在美國(guó)首都華盛頓召開會(huì)議，并簽署了一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。這項(xiàng)在美國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站上公布的行動(dòng)計(jì)劃說(shuō)，西方七國(guó)集團(tuán)認(rèn)為當(dāng)前的形勢(shì)需要“緊急和非同尋常的”行動(dòng)，該集團(tuán)成員國(guó)將繼續(xù)共同努力，穩(wěn)定金融市場(chǎng)和恢復(fù)信貸流動(dòng)，從而支持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
根據(jù)該計(jì)劃，七國(guó)集團(tuán)將采取決定性行動(dòng)，利用一切可以利用的手段，支持那些對(duì)金融系統(tǒng)安全具有重要意義的金融機(jī)構(gòu)，防止它們倒閉；采取所有必要措施，解凍信貸和貨幣市場(chǎng)，確保銀行和其他金融機(jī)構(gòu)有獲得流動(dòng)性和資金的廣泛途徑…
值得注意的是，七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)本次發(fā)表的聯(lián)合聲明僅一頁(yè)，同通常的數(shù)頁(yè)篇幅形成明顯對(duì)比。美國(guó)馬里蘭大學(xué)商業(yè)教授彼得·莫里奇說(shuō)，七國(guó)財(cái)長(zhǎng)的聯(lián)合聲明是人們應(yīng)該期待的“一套高尚目標(biāo)”，但“里面毫無(wú)穩(wěn)定市場(chǎng)的因素”，“沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容來(lái)那樣做”。穆迪氏經(jīng)濟(jì)網(wǎng)首席經(jīng)濟(jì)師馬克·贊迪認(rèn)為，市場(chǎng)將觀望所有這些政策措施是否起效，“我想投資者已恐慌。他們不會(huì)停止拋售，直至確信這些措施將起作用。”事實(shí)和輿論經(jīng)濟(jì)顧問公司的羅伯特·布魯斯卡說(shuō)，七國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議沒作出“具體承諾，(只作出)……一個(gè)關(guān)于結(jié)果的承諾，沒有具體行動(dòng)措施”，“我們無(wú)法確定他們真的知道該做什么。承諾萬(wàn)事讓他們聽起來(lái)無(wú)能為力。”
新型國(guó)際合作關(guān)系有待形成
正如IMF總裁卡恩指出的那樣，金融危機(jī)暴露了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體金融體制的一系列缺陷，也證明當(dāng)前金融體系不能適應(yīng)全球化金融市場(chǎng)的要求，這一體系的“合法性和有效率”存在疑問。
同樣是因?yàn)楫?dāng)前的金融危機(jī)，一些以往“默默無(wú)聞”的國(guó)際組織開始成為萬(wàn)眾矚目的焦點(diǎn)，一向因財(cái)力雄厚而有恃無(wú)恐的美國(guó)也開始放下身段，積極尋求同發(fā)展中國(guó)家的合作和溝通，希望得到新興經(jīng)濟(jì)體的支持。
在11日舉行的20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)特別會(huì)議上，美國(guó)總統(tǒng)布什親臨現(xiàn)場(chǎng)，并在會(huì)議上坦稱，盡管當(dāng)前的金融危機(jī)始于美國(guó)，目前也主要在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體肆虐，“危機(jī)也會(huì)肆虐發(fā)展中國(guó)家。”
很明顯，在當(dāng)前危機(jī)成為壓倒一切的挑戰(zhàn)的前提下，不管窮國(guó)和富國(guó)，都必須合作應(yīng)對(duì)危機(jī)。為此，世界銀行行長(zhǎng)佐利克提出，在解決這場(chǎng)危機(jī)面前，西方七國(guó)根本“不起作用”，因此必須建立一個(gè)涵蓋主要新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的更大的國(guó)家集團(tuán)。
按照佐利克的構(gòu)想，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該考慮建立包括西方七國(guó)，以及中國(guó)、巴西、印度、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯和南非等主要新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的14國(guó)集團(tuán)或更大組織，解決目前的金融危機(jī)。也有分析人士指出，鑒于當(dāng)前形勢(shì)迫切，建立新的國(guó)際組織手續(xù)繁雜，升格20國(guó)集團(tuán)也就成了應(yīng)變之策。美林公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕特利斯就認(rèn)為，此次金融危機(jī)顛覆了以往發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在“借與貸”問題上的角色，而11日的會(huì)議則很可能是20國(guó)集團(tuán)的一個(gè)“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。
由發(fā)展中國(guó)家組成的24國(guó)集團(tuán)同樣也引起了各方關(guān)注。10日該組織在華盛頓舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議后發(fā)表公報(bào)說(shuō)，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景可能受到全球金融危機(jī)的影響，呼吁采取廣泛的國(guó)際行動(dòng)防止危機(jī)惡化。
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱11日在出席國(guó)際貨幣基金組織決策機(jī)構(gòu)——國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)第十八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議時(shí)表示，中國(guó)愿意繼續(xù)與有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，也希望世界各國(guó)齊心協(xié)力，共同維護(hù)國(guó)際金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。他強(qiáng)調(diào)，由于金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響較此前預(yù)計(jì)的更為嚴(yán)重，信用緊縮造成一些經(jīng)濟(jì)體通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)已明顯增加。因此，各主要國(guó)家政府和央行更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)政策，在繼續(xù)抑制去年以來(lái)開始抬頭的通脹壓力的同時(shí)也要警惕通縮的出現(xiàn)。
相關(guān)鏈接
20國(guó)集團(tuán)是西方七國(guó)集團(tuán)1999年提出成立的，目的就是防止發(fā)生類似亞洲金融風(fēng)暴的問題。其成員除西方七個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和澳大利亞、歐盟外，還包括中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體。以GDP總量計(jì)算，G20占到了世界的85%。
24國(guó)集團(tuán)全稱為“關(guān)于國(guó)際貨幣事務(wù)的24國(guó)集團(tuán)”，成立于1971年11月，其宗旨是為發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融與貨幣領(lǐng)域內(nèi)協(xié)調(diào)立場(chǎng)和政策，制定發(fā)展中國(guó)家關(guān)于國(guó)際貨幣制度改革、債務(wù)問題與資金轉(zhuǎn)移等重大問題的共同政策和方針。該集團(tuán)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議一般在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織春、秋季會(huì)議前夕召開。 |