據新華社北京8月27日電
十一屆全國人大常委會第四次會議27日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取國務院關于2007年中央決算的報告、國務院關于2007年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告、全國人大財政經濟委員會關于2007年中央決算的審查報告、國務院關于今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。
受國務院委托，財政部部長謝旭人提出了2007年中央決算報告和中央決算草案。他說，2007年，中央預算執行情況較好，各項財政工作取得新進展。匯總中央和地方決算，全國財政收入51321.78億元，增加12561.58億元，增長32.4%，完成預算的116.5%；全國財政支出49781.35億元，增加9358.62億元，增長23.2%，完成預算的107%。中央財政收入28611.95億元，增加7368.06億元，增長34.7%，完成預算的117.2%；中央財政支出29579.95億元，增加6087.1億元，增長25.9%，完成預算的110.1%。中央財政赤字2000億元，占GDP的比重下降到0.8%，比十屆全國人大五次會議批準的2450億元的預算赤字減少450億元，與2008年3月向十一屆全國人大一次會議報告的赤字數持平。2007年中央財政運行的主要情況是：財政收入較快增長；財政宏觀調控進一步改善；財政支出結構不斷優化；財稅改革繼續深化；財政管理和監督不斷加強。
謝旭人還報告了2008年1月至7月財政運行的主要情況：一是財政收支形勢總體較好，全國財政收入40881.71億元，比2007年同期增加9551.55億元，增長30.5%，完成預算的69.9%，全國財政支出27443.46億元，同比增加6286.91億元，增長29.7%，完成預算的45.1%；二是抗災救災保障有力，中央財政已統籌安排抗震救災資金274.82億元，安排災后恢復重建基金700億元；三是財政宏觀調控作用有效發揮；四是各項強農惠農財稅政策扎實落實；五是支持教育、醫療衛生、社會保障等社會事業加快發展；六是公共財政體制改革穩步推進；七是財政科學化、精細化管理不斷加強。
受國務院委托，審計署審計長劉家義報告了2007年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況。劉家義說，從今年審計情況來看，中央預算執行和其他財政收支中還存在一些違法違規和管理不規范問題，影響了相關政策措施的實施效果，以及財政資金和國有資產的安全完整。
受國務院委托，國家發展和改革委員會副主任朱之鑫向會議報告了今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況。他說，今年以來，我國經濟社會發展經受了近幾年最為嚴峻的挑戰和重大考驗，各地區、各部門在黨中央、國務院的堅強領導下，堅持一手抓抗災救災，一手抓經濟社會發展，有效應對各種重大挑戰的沖擊，保持了經濟社會平穩較快發展，各項工作取得了新的進展：一是國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展；二是科技、教育、文化、衛生等社會事業全面發展；三是人民生活水平不斷提高；四是節能減排工作取得積極成效；五是重點領域和關鍵環節改革邁出新步伐；六是震后恢復重建工作穩步推進。
朱之鑫說，在看到好形勢的同時，我們也清醒地認識到，當前國際環境更趨嚴峻復雜，不確定不穩定因素增多，對我國的不利影響還會繼續顯現。國內經濟運行中的一些矛盾也比較突出，主要表現在：物價上漲壓力較大；影響農業穩定發展和農民增收的制約因素依然較多；節能減排形勢依然嚴峻；部分行業和企業生產經營困難。下半年要突出抓好以下工作：一是保持經濟平穩較快發展；二是著力抑制價格過快上漲；三是毫不放松地抓好農業生產；四是加強財政和金融調控；五是堅定不移地推進節能減排和結構調整；六是繼續加快社會事業發展；七是深化重點領域和關鍵環節改革；八是扎實做好震后恢復重建工作；九是著力促進民生改善和社會和諧。 |
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