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    新疆烏魯木齊部分學校暑期違規(guī)補課調(diào)查
    “禁補令”難擋“惡補風”
        2008-08-27    本報記者:何軍    來源:經(jīng)濟參考報

      一項調(diào)查顯示,在烏魯木齊,超過70%的中小學生在暑假期間除了要參加學校組織的補課外,還要迫于家長壓力參加特長班、提高班等種類繁多的培訓,原本輕松愉快的假期成了學生們的“第三學期”。

      違規(guī)補課玩起“捉迷藏”

      今年初,新疆維吾爾自治區(qū)教育廳下發(fā)“禁補令”,規(guī)定假期所有學校除高三年級外,不得組織其他年級集體補課,違者將以違紀論處。高三年級補課必須在核定收費標準、授課時數(shù)的基礎(chǔ)上,報教育部門批準后方能進行。
      然而一段時間以來,新疆各地教育部門還是頻頻接到針對學校違規(guī)補課的投訴電話。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于不敢明目張膽地補課,一些學校索性將補課地點從校內(nèi)搬到校外,和政府部門玩起“捉迷藏”。
      烏魯木齊南湖一所中學的學生小林告訴記者,除高三年級在學校內(nèi)補課外,其他年級都在校外尋找補課“據(jù)點”。他所在的年級就是在學校附近一個社區(qū)的老年活動室里偷偷補課。
      記者了解到,一些學校還別出心裁,將印有“自愿補課”的回執(zhí)讓學生帶回家給家長簽字,以此來推卸責任。
      烏魯木齊兵團一中高一年級的一名學生抱怨說,經(jīng)過一個學期的緊張學習,大家早就疲憊不堪,假期誰還有心思上課?坐在課堂只想著耗時間,學習效率很低,真是不如不補。

      “禁補令”為何失效

      其實,假期“惡補風”幾年前就開始盛行。為剎這一“惡補風”,各地教育部門更是將其視為“高壓線”,并頻頻開出重磅“罰單”,但收效甚微。
      烏魯木齊一名不愿透露姓名的中學校長表示,事實上,全市中小學校都清楚假期補課是碰不得的“高壓線”,但在利益驅(qū)使下,僅靠行政命令起不了多少作用。就算今后“禁補令”能夠剎住中小學校補課之風,民間補課市場也會繼續(xù)存在。
      這名校長還說,2007年學校為響應(yīng)政策取消了假期補課,但卻引來了不少家長的埋怨。“父母望子成龍、望女成鳳的心情我們都理解。現(xiàn)在升學的標準就是看最后的考試分數(shù)。再說,學生的升學率也是對學校和老師考評的一項重要指標,作為學校領(lǐng)導,我肯定不愿意自己學生的成績落后于其他學校的學生。”他說。
      記者獲悉,2007年烏魯木齊為加大對職業(yè)教育發(fā)展的扶持,將普通高中和職業(yè)學校的招生比例由往年的8:2調(diào)整為7:3,一些普通高中學校招生計劃壓縮,近10所學校高中部分停止招生。然而,初中生源卻一直居高不下,致使中考競爭日益激烈,孩子負擔不斷加重。
      此外,高額的經(jīng)濟回報也是假期補課屢禁不止的重要因素。業(yè)內(nèi)人士稱,在烏魯木齊,每個假期一個學生至少補兩門課,每小時的補課費用在20元左右。如此算下來,即使只有10%的孩子參加補課,也是一塊不小的“蛋糕”。

      “指揮棒”不變 “惡補風”難除

      一些教育專家認為,假期“惡補風”屢禁不止,根本上看是當前應(yīng)試教育體制所決定的。人才選拔“唯分是舉”,學校追求高升學率,家長要求考高分,不補怎么辦?
      在記者采訪過程中,一些從事假期補課的中介表示,只要現(xiàn)存教育體制不變,他們的“飯碗”就不會丟。僅僅靠政府的行政命令,想取消如此龐大的市場需求,幾乎是不可能的。家長們則認為,只要其他學生補課,自己的孩子就不能休息,畢竟升學考試是統(tǒng)一的,誰不補就會吃虧。
      新疆師范大學教育科學學院教育系教授楊淑芹認為,要從根本上解決假期補課問題,關(guān)鍵是要改變目前以升學考試為“指揮棒”的人才選拔制度,但這需要自上而下的改革,并非一朝一夕就能完成。以行政命令禁止,治標不治本。
      楊淑芹還表示,學生家長也要合理地設(shè)置對孩子的期望值,盡量減輕孩子的負擔,這樣才能保證孩子身心全面發(fā)展。

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