華聞傳媒近日發布公告稱，人保投資控股有限公司將以合計8.62億元的價格，獲得中國華聞投資控股有限公司(下稱“華聞控股”)55%的股權，并由此成為公司的實際控制人。國內第三大險資金融控股集團由此呼之欲出。
　　近期，國內保險巨頭們可謂動作頻繁，參股銀行、收購控股公司、計劃合作基金公司……專家表示，走金融控股之路是我國未來大型保險集團發展的一個必然趨勢。

保險公司打造金融控股集團

　　據了解，華聞控股目前旗下擁有信托、期貨、證券、基金等多家公司，業內人士指出這將成為中國人保金融控股布局的現成平臺。東方證券分析師張小嘎認為，人保投資控股華聞掃清了下一步開展資產整合的障礙，將股權問題變成了公司內部問題，其最終目標還是這四張金融牌照。
　　與此同時，平安與國壽也在金融控股的道路上穩步前行。6月18日，平安集團向證監會遞交了同新加坡第二大銀行大華銀行合作成立合資基金公司的申請。業內普遍認為該申請有望在8月份前獲得批復并成立，屆時平安將成為首家控股基金公司的內地保險公司。
　　6月10日至12日在天津舉行的“第二屆中國企業國際融資洽談會”上，一位寧夏銀行人士透露，寧夏銀行正在增資擴股5億股，中國人壽等金融機構有意參股。而此前據了解，國壽已投資了約9家未上市和已上市銀行股權。另外，中國人壽對持有嘉實基金的中誠信托也悄然開展了收購意向計劃，中國人壽董事長楊超在公開場合曾表示，國壽已經向證監會遞交了設立合資基金的申請，只是一直在等待監管層的批復。
　　“在未來一段時間內，以保險公司的控股公司為主體，通過資本運作控制銀行、證券等非保險金融機構，以保險金融控股公司的形式，按照集團綜合、經營分業的原則實現綜合經營，是我國保險業走向綜合經營的一個選擇。”首都經貿大學金融學院保險系朱俊生博士對本報記者說。

金融混業是必然之路

　　金融混業是金融開放和全球化背景下發展的必然趨勢，其中，保險和銀行的合作在目前看來最為緊密。日前，工商銀行、建設銀行、交通銀行和北京銀行獲準參股保險公司，但是相關執行細則還在制定當中。雖然這次銀行參股對象為中小保險公司，參股比例基本都處于50%以上。但在獲得銀行支持后，中小保險公司的競爭實力將得到很大提升，勢必引發對于銀行和保險行業格局的沖擊。
　　而今年1月16日，中國銀監會與中國保監會在北京正式簽署了《中國銀監會與中國保監會關于加強銀保深層次合作和跨業監管合作諒解備忘錄》。其中明確指出，商業銀行和保險公司在符合國家有關規定以及有效隔離風險的前提下，按照市場化和平等互利的原則，可以開展相互投資的試點。
　　在2008年全保會上，保監會主席吳定富曾表示，銀行投資保險公司的放行標志著金融混業的啟幕。
　　合眾人壽一位高管認為，這種金融混業布局，從長遠看來，將使保險公司業務結構發生變化，即改變目前相對依賴保費收入來獲得利潤的狀態。“保險作為金融混業集團而將更加注重投資收益，未來保險公司的投資收益將是集團利潤增長的另一個大頭。”他說。
　　專家預測，金融控股公司具有分業經營、股權集中的特點，是分業經營向混業經營轉型的最佳模式。從長期來看，將來的金融格局可能要出現以銀行或保險為龍頭的大型金融控股公司，旗下涉及銀行、保險、基金、證券、信托等多個領域。

呼喚政策支持

　　目前國內關于銀行、證券、保險、信托的混業經營問題，在法律層面上基本仍是明確禁止。《保險法》第105條就明確規定，“保險公司的資金不得用于設立證券經營機構，不得用于設立保險業以外的企業。”
　　但由于分業格局不利于各金融行業的進一步發展和做大做強，因此，在實踐中部分金融監管機構制定的一些部門規章中已對分業經營問題有所突破。比如，2006年9月，保監會就出臺了《關于保險機構投資商業銀行股權的通知》，允許保險機構投資境內國有商業銀行、股份制商業銀行和城市商業銀行等未上市銀行的股權。各銀行、保險公司、證券公司之間的相互投資也已紛紛出現。但由于上述突破實質上有違法律的明文規定，只停留在部門規章層面，甚至部門規章也未作規定而僅由監管機構特批，導致具體操作中存在很大的不確定性。
　　為更好的促進國內保險集團的發展，縮小與國際金融集團之間的競爭差距，許多業內人士紛紛呼吁政府、金融監管部門、立法部門給予相關政策和法律支持。
　　中國人民保險集團公司總裁吳焰建議，首先，應統一對《商業銀行法》、《證券法》、《保險法》、《信托法》的相關規定進行修改，掃除關于金融業混業經營的法律障礙；其次，要著手研究起草關于金融混業經營及其監管的法律，為促進金融混業經營營造良好的法律環境。