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| 2008-06-03 本報記者:顧立林 訾紅旗 來源:經濟參考報 |
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由農業部組織的“全國小麥跨區機收啟動儀式”5月25日在河南南陽舉行，標志著今年的“三夏”會戰正式打響。在全球糧價上漲、供求緊張的國際背景下，在我國抗震救災仍處在刻不容緩的緊要關頭，全國夏糧有望再次豐收，令人鼓舞，催人奮進，發出多重有力的信號。
信號一：中國有能力保障國家糧食安全，有能力依靠自己解決吃飯問題。據農業部提供的信息，國際糧價自2006年下半年開始持續上漲，之后不斷突破歷史高位。目前，國際市場稻米實際價格達到19年來最高點，小麥價格創28年來新高。糧食價格不斷上漲，市場恐慌迅速蔓延。聯合國有關機構表示，糧價持續飛漲令全球超過一億人陷入饑荒，已經在30多個國家誘發糧食危機；食品價格暴漲可能有損經濟增長并危及政治安全，可能演變成真正的全球性危機。
多年實踐已證明，中國以占世界不到10%的耕地養活了占世界20%多的人口，新世紀以來的糧食生產形勢更證明這一點。去年我國糧食產量突破一萬億斤，實現了連續四年增產，糧食產需缺口由五年前的1000多億斤縮小到300億斤以內，基本實現供求平衡。與全球糧食庫存已達到30年來最低點形成反差，我國現有糧食儲備庫存水平比世界平均水平多一倍，“手中有糧，心中不慌”，國際糧食危機對我國尚不構成現實威脅。
信號二：夏糧豐收為經濟社會發展和防止通脹提供有力支撐。突如其來的四川汶川大地震，給人民群眾生命財產安全帶來巨大損失，上千萬人無家可歸。抗震救災需要糧食，災后重建和群眾恢復生產生活也需要糧食。抓好農業生產，保障糧食供應，關系到奪取抗震救災全面勝利，關系經濟社會發展全局。全國夏糧再獲豐收，對當前抗震救災是個巨大的保障和支撐。
“兩個防止”是今年我國宏觀調控的首要任務，當前經濟運行中最突出的問題是物價上漲過快、通貨膨脹壓力加大。加強農業和糧食生產，增加農副產品有效供給，保持結構性上漲的農產品價格穩定，能有效緩解物價上漲壓力，保持社會和諧穩定。夏糧再次豐收，也為“兩個防止”提供了重要條件。
信號三：惠農支農政策效應日益彰顯，農民種糧積極性不斷提高。解決“三農”問題一直是我國經濟工作的重中之重。近年來，黨中央連續發出五個一號文件，按照“多予、少取、放活”方針，努力梯次構建支農惠農的長效機制。今年中央財政安排“三農”投入5625億元，創歷史新高。國務院在年初預算大幅增加基礎上，又出臺十項重要政策措施，再增加投入支持農業和糧食生產。不斷出臺、逐步完善的支農惠農政策，有效地調動了農民種糧的積極性，糧食播種面積穩中有升，耕作方式由粗放走向精細，科技種田深入人心，單產總產屢創新高，是農民對政策好的最好回報。
農業是強基礎、促發展、安天下的戰略產業，糧食是保生活、平物價、穩民心的關鍵商品。今年夏糧豐收是在去年高起點、高基數的基礎上實現的，隨著工業化城鎮化的不斷推進，糧食增產空間不斷縮小，以及農資價格上漲和種糧比較效益仍然偏低等因素，今后糧食穩產增產，保障糧食安全形勢十分嚴峻。必須立足當前，著眼長遠，采取綜合措施，繼續加大對農業的投入和對農民的補貼，進一步調動各方面重農種糧積極性，最終構建保障我國糧食等主要農產品供給的長效機制。 |
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