進入5月份以來，我國北方多個省區原料奶價格出現下跌，這是自從去年10月“奶八條”頒布以來，原料奶價格持續上漲后首次出現下調。部分乳品企業開始拒收或限收原料奶，又犯損農“老病”。

北方10省區原奶價格下降

　　近一段時期，包括新疆、黑龍江、河北、陜西、寧夏、甘肅、內蒙古等在內的北方10省區原料奶價格都開始陸續下降。中國奶業協會信息顯示，4月份全國平均收奶價在3元/公斤左右，而這段時間的平均價格只有2.6元/公斤左右。目前，北方10省區原料奶收購價基本維持在每噸2600元至2800元。而該區域一季度的原料奶收購價一般在3400元/噸。
　　在北方10省區中，原料奶價格下降幅度較大的有新疆、寧夏和東三省。其中，新疆原料奶價格從年初的3.5元/公斤至3.6元/公斤，下降到2.7元/公斤，這還是乳品企業的終端收奶價格，這一價格基本上與內蒙古呼和浩特市乳品企業不包括給奶站補貼(0.3/公斤)的買價相同。寧夏目前的原料奶價格從3.5元/公斤降到2.3元/公斤，而黑龍江省4月份原料奶最低收購價為2.2元/公斤，最高價為3.4元/公斤。
　　不僅如此，部分乳品企業又犯損農“老病”，不但壓低價格收購原料奶，同時還開始拒收或限收原料奶。據黑龍江省奶業協會公布的信息表明，黑龍江省一些乳品企業已出現拒收或限收原料奶的現象。有的企業收奶人員以各種理由壓等壓價，克扣奶農；有的企業違背相關規定，變相降價收購或提高標準拒收原料奶；有的企業拖欠奶資，卻在產品銷售過程中大打價格戰；有的企業到其他企業所有的奶站高價收購原料奶卻將產品以低于成本價銷售，搞不正當競爭，擾亂市場秩序。
　　在北方10省區中，原料奶價格下降幅度比較小的是內蒙古地區。記者近日在內蒙古奶業生產核心區、有中國乳都之稱的呼和浩特市采訪發現，無論是散戶、奶牛小區還是奶牛規�；�養殖牧場，原奶價格都較年初的價格有所下降。據呼和浩特市和林格爾縣城關鎮石嘴子村村主任講，從5月1日開始，當地奶價每公斤較年初價格降了一毛錢，當前的奶價是2.5元/公斤。
　　記者在采訪中發現，由于北方10省區原料奶價格下降幅度不同，對奶農收益的影響也不同。新疆、寧夏、陜西、黑龍江的奶農收益受到的影響較大，內蒙古地區的奶農受到的影響較小。
　　以黑龍江省為例，全省4月份原料奶最低收購價為2.2元/公斤，最高價為3.4元/公斤。而原料奶平均生產成本為2.26元/公斤，因此，這一奶價令許多奶農叫苦連天。目前，黑龍江省奶牛飼養成本仍處于高位狀態�！　�

原奶降價有三因

　　對于近期新疆、陜西、寧夏、黑龍江等地出現原奶價格大幅度下降的原因，一些乳品企業和奶業專家認為主要集中在三個方面。
　　屬于牛奶生產淡、旺季常規性的價格調整。內蒙古伊利實業集團股份有限公司認為，按照乳業多年來的發展規律，在物產豐富的夏季，原奶收購價格一般略低于冬季。因此，夏季來臨前企業都會就此做出常規性的價格調整。
　　原料奶實際價值回歸。中國奶協常務理事王丁棉表示，去年國際奶源出現緊張的局勢后，不少乳品企業開始在國內爭搶奶源，使得國內奶源價格也開始扶搖直上，再加上后來頒布的“奶八條”的推動作用，原料奶價格更是繼續上漲。
　　以黑龍江省為例，2006年以來，受飼料價格上漲的影響，全省飼養奶牛成本大幅度提高，導致大量奶牛被殺，使得奶牛存欄量減少，原料奶產量降低，而牛奶消費量卻在增長，乳品企業只好提高原料奶收購價來保證生產供應，從而使原料奶價格由1.2元/公斤至1.4元/公斤，猛漲到2.6元/公斤至2.8元/公斤，導致一些乳品企業難以承受。
　　內蒙古伊利實業集團股份有限公司認為，在去年飲料價格上漲和各方炒作造成哄抬奶價而產生市場泡沫后，原料奶收購價格已偏離和高于其生產價值。收購價的適應性調整實際上有利于回歸和靠近原料奶的實際價值。
　　與乳品企業產品促銷有關。記者連日來在呼和浩特市多家超市看到，包括蒙牛、伊利等乳品企業的多種產品在打折促銷，前幾個月曾經被搶購一空的一升裝純牛奶從原來的八元多降到七元多。蒙牛乳業生產的早餐奶、高鈣低脂奶等都參與了促銷。據悉，蒙牛乳業從1月份開始促銷，3月份開始大力促銷，其他企業不得不開始促銷，生產企業為了消化成本，開始降低原料奶收購價。
　　王丁棉認為，一些省區出現原料奶價格大幅度下降的原因與乳品企業產品促銷有關，這實際上是降低了乳制品價格。而乳品企業近期產品促銷的主要原因，一方面是國內乳品加工企業去年底為防止奶源進一步短缺而囤積了大量奶粉，然而在市場銷售環節卻遲遲未能消化更多的產品，加上4月份又是乳品消費的淡季，因此不少企業基于加快清貨的考慮寧愿采取打折降價的策略。另一方面，近期國際奶粉的價格也開始有輕微下調的趨勢。北方的產奶高峰期很快就要到來，蒙牛從4月底就開始進入今年第一次的大量加工期，其他乳品企業估計在5月底也要陸續進入大量加工期，因此前期的產品必須加快銷售速度。

亟須建立穩定的奶業價格體系

　　為了解決當前原料奶價格下降的問題，北方一些省區根據當地實際情況，已采取了不同的針對性措施來穩定原料奶價格。其中尤以呼和浩特市構建的《牛奶淡旺季價格體系》最為成功。
　　針對當前原料奶價格出現下降的情況，黑龍江省根據全省各地所報奶牛飼養成本，提出牛奶生產旺季原料奶參考平均價格，供奶農參考。經測算，5月至11月，全省乳品加工企業對奶農直接結算的脂肪3.1%、蛋白2.95%的原料奶平均價格應為2.7元/公斤。
　　河北省則根據本地實際，擬立法建立奶源收購準入制度。全省在近日提交省人大會議審議的《河北省奶業條例(草案)》中規定，乳制品加工企業自行投資建立的、非獨立性經營的生鮮牛奶收購站，經縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門登記備案后，即可從事生鮮牛奶收購活動；其他獨立經營的生鮮牛奶收購站，依法取得營業執照，并經縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門登記備案后，方可從事生鮮牛奶收購活動。
　　在北方10省區中，目前以內蒙古呼和浩特地區原料奶價格波動最小，這是執行《牛奶淡旺季價格體系》的結果。據呼和浩特市奶業協會秘書長巴根那介紹，這個價格體系是根據奶農提高原料奶價格的呼聲，由政府、協會、企業(蒙牛、伊利)共同協商而成的，這個價格體系借鑒大多數國家的慣例，將蒙牛、伊利的原奶收購價格，從一成不變的1.8元/公斤提高到牛奶生產淡季2.8元/公斤，牛奶生產旺季奶價比淡季奶價每公斤降一毛錢。
　　內蒙古奶業協會負責人認為，當前，以中國乳都呼和浩特市為代表的內蒙古奶價實際上是一個合理良性的價格體系，企業可以承擔成本壓力，奶農也有不錯的利潤，保證了奶農利益、消費者利益與企業利益達到最佳平衡，真正體現了“乳都”在穩定奶價方面的作用。