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文昭岱是廣西一家食品生產(chǎn)企業(yè)的負責(zé)人，直接與聯(lián)合國做生意在他看來幾乎是“異想天開”。然而，當(dāng)?shù)弥?lián)合國全球采購年均高達90多億美元、且成為它的供貨商門檻并不太高時，文昭岱為未能及早進入這個市場感到莫大的遺憾。
與文昭岱一樣，由于不了解聯(lián)合國采購流程，信息溝通渠道不暢通，很多中國企業(yè)錯失成為聯(lián)合國采購市場供應(yīng)商的機會，中國企業(yè)直接提供給聯(lián)合國的商品不到這塊“大蛋糕”的1%。如何使國內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)更快、更多地進入聯(lián)合國采購市場，正成為中國企業(yè)積極求解的問題。
90多億美元的“大蛋糕”只分得不到1%
日前在廣西南寧舉行的“聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織2008年全球投資促進高峰論壇”期間，旨在促進國內(nèi)企業(yè)成為聯(lián)合國采購指定供應(yīng)商的聯(lián)合國專場采購說明會，吸引了一批有采購需求的跨國公司，同時也受到了上百家希望進入聯(lián)合國采購市場的中國企業(yè)的追捧。
聯(lián)合國及其附屬機構(gòu)為了維持其正常運轉(zhuǎn)和援助發(fā)展中國家，每年必須采購大量的商品和服務(wù)。近五年來，聯(lián)合國全球采購額平均每年以超過15%的速度遞增，目前聯(lián)合國在全球直接采購總額已達到90多億美元，涉及近萬種商品。而聯(lián)合國成員國內(nèi)部的政府采購，成員國之間的雙邊采購和世界銀行等國際發(fā)展援助機構(gòu)衍生的采購，也參考和采用聯(lián)合國采購供貨商名單。因此，聯(lián)合國直接采購會產(chǎn)生六七倍的輻射效應(yīng)，形成總額400億美元至600億美元的龐大市場。
近年來，我國有約150家企業(yè)成為聯(lián)合國采購系統(tǒng)中的指定供應(yīng)商，雖然數(shù)量有所增加，但在聯(lián)合國近6000個指定供應(yīng)商中所占比例仍然較小。
聯(lián)合國兒童基金會中國代表處高級設(shè)備采購官員宋曉兵介紹，聯(lián)合國從中國直接采購的商品一直在1%左右徘徊，更多“中國制造”通過第三國中間商或其他渠道流入聯(lián)合國采購機構(gòu)。以2005年為例，聯(lián)合國兒童基金會在中國直接購買的物資價值2170萬美元，間接購買的物資價值卻高達8000萬美元。
南寧中科藥業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理梁瑜告訴記者：“以前公司也參與過一些國際采購項目，但由于對國際采購的相關(guān)要求和信息渠道不暢通，加上語言上的障礙，企業(yè)只能通過外貿(mào)公司或第三方間接參與，也因此失去了很多發(fā)展機遇。”
記者采訪中了解到，和梁瑜的企業(yè)一樣，由于缺乏和聯(lián)合國相關(guān)部門溝通的渠道，不能及時獲得聯(lián)合國采購的最新訂單及貿(mào)易需求信息，對聯(lián)合國采購業(yè)務(wù)陌生，不熟悉聯(lián)合國采購的操作規(guī)范與貿(mào)易技巧，致使很多中國企業(yè)失去了直接與聯(lián)合國做生意的機會。
繞過中間環(huán)節(jié)帶來的“雙贏”
近年來，伴隨中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，聯(lián)合國各機構(gòu)在中國的采購規(guī)模正呈現(xiàn)出逐年放大之勢。作為“聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織2008年全球投資促進高峰論壇”重要活動內(nèi)容之一的聯(lián)合國專場采購說明會，就專門提供了一份采購清單，涉及汽車零部件、帳篷、日用品、五金等。
作為此次說明會的承辦單位之一，南寧市副市長劉長林表示，我國企業(yè)十分重視與聯(lián)合國等國際機構(gòu)間的交流和合作，為搭建好聯(lián)合國及國際采購商與國內(nèi)供應(yīng)商之間溝通合作的平臺，南寧市共邀請了15家聯(lián)合國機構(gòu)、國際采購商和投資商，涉及綠茶、發(fā)電機、通訊設(shè)備、醫(yī)藥產(chǎn)品及醫(yī)療設(shè)備、汽車及汽車零部件、食品加工及外包裝、日用化學(xué)產(chǎn)品、港口合作工程等30類采購商品及服務(wù)的與會中國企業(yè)面對面交流。
此次說明會還提供了一項非常人性化的服務(wù)，即當(dāng)場指導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)與國際采購機構(gòu)建立直接固定的供貨渠道，中國重汽、玉柴集團、柳工集團等一大批國內(nèi)供應(yīng)商做出積極響應(yīng)，表示可以為聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)提供相關(guān)商品及服務(wù)。
有關(guān)專家介紹，與聯(lián)合國做生意不存在收匯風(fēng)險，聯(lián)合國購買的商品一律享受免稅待遇，不存在“傾銷與反傾銷”及各種貿(mào)易壁壘；此外，企業(yè)加入聯(lián)合國采購，就等于獲得了進入國際市場的綠卡，有利于企業(yè)開拓國際市場；通過與聯(lián)合國做生意，企業(yè)能學(xué)到規(guī)范化的國際商務(wù)規(guī)則，培養(yǎng)國際商務(wù)人才，有助于加快我國企業(yè)電子商務(wù)進程。
面對中國企業(yè)的積極響應(yīng)，聯(lián)合國難民署地區(qū)高級采購專員高天瑞說，如果聯(lián)合國能夠直接從中國企業(yè)采購，可以節(jié)省大量的中間費用，能用同樣數(shù)額的資金采購更多的價廉物美的中國產(chǎn)品，也能夠得到更為完善的產(chǎn)品售后服務(wù)，而中國企業(yè)在增加產(chǎn)品銷售的同時還可擴大企業(yè)的影響，這是一個雙贏的選擇。
登上聯(lián)合國采購大名單中國企業(yè)仍需“補課”
在此次聯(lián)合國專場采購說明會上，雖然文昭岱沒有從采購清單上發(fā)現(xiàn)商機，但對從未接觸過國際采購的他來講卻是“大開眼界”，他說：“企業(yè)要獲得發(fā)展不能只在家門口做生意，我們希望能夠通過這樣的活動，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，摸摸市場情況，為走向國外市場做準備。”
一方面是企業(yè)期待的無限機遇，另一方面是溝通渠道不暢，采訪中一些中國企業(yè)代表表示，期待有關(guān)部門能夠幫助企業(yè)建立與聯(lián)合國采購市場的溝通渠道，讓“中國制造”登上聯(lián)合國采購名單。
致力于采購和供應(yīng)管理研究及教育的同濟大學(xué)中德供應(yīng)管理學(xué)院院長馬丁·洛克斯通介紹，聯(lián)合國在進行全球采購時，會面臨眾多的供應(yīng)商，通常會使用合理的評估方式將供應(yīng)商的數(shù)目縮小到合理數(shù)目，評估內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù)。
“有的供應(yīng)商雖然提供的產(chǎn)品價格很低，但是如果供應(yīng)商所在城市或國家的政治、經(jīng)濟等因素非常不穩(wěn)定，采購商也不會選擇。”馬丁·洛克斯通說，外國投資者可以通過中國的“五年計劃”很好地了解中國的政策，這為中國企業(yè)進入聯(lián)合國采購市場創(chuàng)造了有利條件，但要成為聯(lián)合國的供應(yīng)商，中國企業(yè)還要不斷學(xué)習(xí)。
“聯(lián)合國全球采購并不要求是某一固定的供貨商，只要企業(yè)能夠提供符合需要的產(chǎn)品和服務(wù)、價格合理、能夠在正確的時間和地點遞交貨物，就能夠注冊成為聯(lián)合國采購供應(yīng)商。”高天瑞建議，成為聯(lián)合國采購的供貨商，首先要熟悉聯(lián)合國采購程序和政策，這些信息均可以通過聯(lián)合國各機構(gòu)的網(wǎng)站上定期發(fā)布的采購?fù)ㄖ蝎@取，如果企業(yè)從中發(fā)現(xiàn)了商機，就可以聯(lián)系和訪問各機構(gòu)的采購信息中心，按照要求提供清晰、完整、全面的報價，并提供備選產(chǎn)品和服務(wù)。
聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織華南投資促進中心國際項目官員胡赫萌說，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該成為中國企業(yè)認識聯(lián)合國采購和向聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)介紹自己的工具，另外，對許多中國中小企業(yè)而言，還要克服語言上的困難，“與聯(lián)合國的合作要有耐心，堅持不懈地努力，注重與聯(lián)合國的首次合作，保持企業(yè)信譽，這樣才能贏得與聯(lián)合國的長期合作。” |