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| 2008-03-28 本報記者:傅興宇 孫英威 來源:經濟參考報 |
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去年下半年以來，我國市場上的食用油價格開始出現明顯上漲。新一輪的食用油價格高漲，引起了大豆生產者、加工企業、市場人士和政府官員對我國大豆產業的深度反思。記者在采訪中注意到，盡管業界普遍認為食用油漲價主要是由國際市場主導，但因同期房價與肉價、菜價等資產和食品價格的持續上漲，使食用油漲價成為一種令人關注的經濟現象。
銀河期貨有限公司分析師王曉光說，如何有效控制和化解國際市場糧食價格上漲給國內經濟帶來的不利影響？首先要認識到，大豆、豆油價格上漲在國內消費市場所產生的連鎖反應，不是單一、孤立的食品漲價，而與宏觀經濟運行與調控密切相關。解決大豆、豆油價格上漲，不僅要通盤考慮糧食品種結構與安全問題，還要從宏觀經濟入手，解決投資增長過快、資金流動性過剩和消費乏力等根本性問題。這些矛盾都是大豆與食油漲價折射出來的經濟與調控難題。
文華財經咨詢公司市場分析師、大豆問題專家楊東輝認為，即使從大豆、豆油漲價的國際背景看，國家在其價格的調控方面可有所作為。我們接受和包容國際市場變化，但要掌握國內市場的主動權。應對國際市場的風云變幻有所預見和準備。就糧食安全的外來威脅來說，今年國際大豆、豆油漲價給中國市場帶來的空前不利雖然是第一次，但自中國開放大豆市場以來，國際市場分沾中國大豆產業利益的行動從未停止，國內豆農和大豆加工企業因為深受沖擊而不斷發出求助呼吁，但并沒有引起足夠重視和找到解決辦法。因此，我們在進口大豆的同時，多交了“學費”，幾乎失去了民族大豆加工業。這就是大豆、豆油漲價折射出的對國際市場認知不夠、應對與調控缺少有效性的表現。
種種跡象表明，由于經濟增速太高和居民消費能力不足，全面控制物價上漲已成為難題。因此專家建議，不應僅就漲價來研究和解決漲價問題，控制物價上漲與通貨膨脹，應當從全球市場變化和國家經濟安全的高度來通盤考慮。
黑龍江省一些政府干部和農民認為，國家需要對黑龍江大豆原產地及其大豆產業給予有效保護。一個13億人口的大國，如果大豆全部依賴進口，再加上外資壟斷了中國大豆加工業，不但進口價格風險很大，更重要的是食品供應與糧食安全會受到影響。因此，穩定國內大豆生產，保護豆農的利益，堅持不完全依賴進口的戰略，是必須恪守的原則。過去幾年大豆產業出現的問題和教訓與目前大豆及其豆油價格的高漲，更加堅信了這一判斷。
黑河大豆協會會長李明剛、中國大豆網總經理劉兆福等人認為，國家對黑龍江大豆產區在內的大豆種植業，應當進一步完善促進生產的政策措施。包括，可以給種大豆的農民提供一定補貼，鼓勵大豆種植。建立大豆最低收購價保護制度，降低農民種豆風險。建立大豆儲備制度，財政提供大豆儲備基金，通過國家儲備增強調控市場的能力。要重視提高國內非轉基因大豆的品牌聲譽與商業價值，認真執行轉基因大豆的流通政策與標識規范。要鼓勵農民成立大豆種植、經營等協會組織，維護自身市場權益。支持期貨公司等中介組織與農民合作，幫助農民利用期貨市場與期貨價格信息種植和銷售大豆。同時，應在黑龍江扶持幾個民族大豆加工廠，這不僅可以降低大豆運輸、加工成本，讓當地農民和企業受益，而且有利于穩定食用油市場價格。 |
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