農(nóng)民春耕難越三道坎

　　記者在江西糧食主產(chǎn)區(qū)的鄱陽、余干、豐城等地采訪發(fā)現(xiàn)，化肥價格上漲、勞動力嚴重缺乏和農(nóng)田小水利的落后，已成為橫在農(nóng)民面前的三道難以逾越的坎，抑制了部分農(nóng)民的春耕備耕積極性。
　　在江西糧食主產(chǎn)區(qū)的吉安市、豐城市，面對高價化肥，部分農(nóng)民購買化肥備耕積極性下降。在豐城市董家鎮(zhèn)經(jīng)營了近10年化肥的袁四清從沒碰到今年春耕這種怪事：往年3月初要銷售六七百噸化肥，今年同期竟然才銷出0.5噸化肥。而吉安市吉泰農(nóng)資有限公司總經(jīng)理喻江濤也預計，今年當?shù)剞r(nóng)民化肥使用量將下降30%左右。
　　勞動力不足和水利設施落后也制約了農(nóng)民備耕的積極性。鄱陽縣三廟前鄉(xiāng)61歲的農(nóng)民余左章帶著兩個孫子種著全家六口人的6畝糧田。他告訴記者，村里都是60多歲的老頭子種田，上半年怕水災，下半年擔心蟲害，春耕化肥都不愿多買，大量農(nóng)家肥因缺乏勞動力，運不到田里去。

自己種田不合算

　　在鄱陽湖邊的糧食主產(chǎn)區(qū)，余干縣康山鄉(xiāng)袁家村村民袁運良等人分析說，以每畝田種兩季為例，全年總產(chǎn)量是1800斤稻谷，每斤0.85元，總收入是1530元，成本投入在1200元左右，也就是說在沒有任何風險的情況下，每畝純收入是330元左右；而當?shù)胤N糧大戶農(nóng)田用工價格已到了50元至100元/天，每畝田全年要用工15個左右，扣除大戶使用機械等原因，實際用工減少，每畝用工也要八個。也就是說，散戶農(nóng)民給大戶務工的每畝收入至少400元。袁運良說，如果不是自己年紀大，別人不敢給自己多用工，就是拋棄自己的田給大戶務工都比自己種田劃得來，還不用承擔任何風險。
　　在過去幾年，國家出臺的眾多惠農(nóng)政策確實在相當大的程度上激發(fā)了農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的積極性，但隨著各地工業(yè)生產(chǎn)用工緊張、農(nóng)民工工資增加顯著、農(nóng)資化肥價格不斷上漲后，農(nóng)業(yè)比較效益的逐步下降，國家惠農(nóng)政策比較效益迅速遞減。
　　在惠農(nóng)政策比較效益遞減的背景下，江西部分地區(qū)出現(xiàn)水稻雙季種植改單季，精細耕作變粗放管理。豐城市農(nóng)業(yè)部門分析說，由于病蟲害嚴重、水利條件落后、勞動力不足，去年開始當?shù)鼐统霈F(xiàn)水稻雙季種植改單季苗頭，管理上開始粗放。目前江西個別地方已出現(xiàn)農(nóng)田撂荒苗頭。鄱陽縣有關負責人說，由于水利條件落后等原因，當?shù)匾恍┺r(nóng)田有零星的撂荒現(xiàn)象；豐城市近萬畝水利條件較的差丘陵水田也無人耕種。

強化農(nóng)業(yè)“造血”機能

　　基層農(nóng)業(yè)人員認為，應該從農(nóng)村經(jīng)營體制和國家現(xiàn)有政策的改革上入手，由單純的補貼給錢變?yōu)樘岣咿r(nóng)業(yè)的“造血”功能，提高糧食規(guī)模比較效益。
　　江西農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)大縣往往是貧困縣，當?shù)剞r(nóng)田水利基本設施十分落后，基本上都在使用上個世紀六七十年代的農(nóng)田基礎設施，設施老化失修。雖然國家和地方政府也加大了對水庫、干渠等農(nóng)田水利基礎設施的投入，但相對范圍廣、資金需求巨大的農(nóng)田小水利設施建設卻難以顧及。而當前采取一事一議方式，農(nóng)民集資金進行小農(nóng)水建設的成效并不明顯，尤其是歷史欠賬多的地方，高額的費用讓農(nóng)民望而卻步。
　　為此，基層農(nóng)業(yè)部門建議，可考慮在條件成熟的時候，對糧食綜合直補資金或以后新增加的糧食綜合直補資金以及一些農(nóng)村公路交通等基本建設資金，進行適度集中，圍繞農(nóng)田小水利建設等進行使用，從而真正實現(xiàn)這些資金加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎的作用。
　　農(nóng)資上漲已成為制約糧食生產(chǎn)的重要因素。中國磷肥工業(yè)協(xié)會副理事長、江西貴溪化肥有限責任公司總經(jīng)理黃光明認為，可按照“取消優(yōu)惠、放開價格、農(nóng)民直補貼、宏觀調(diào)控”的原則，進行化肥市場調(diào)控機制改革。