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| 2008-02-29 本報記者:梅永存 來建強 來源:經濟參考報 |
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福建省泉州市市長朱明日前接受記者采訪說，經過近三十年的改革開放，包括泉州在內的沿海地區經濟發展已有了很好的基礎，進入科學發展的關鍵時期，但必須清醒地認識到，沿海地區要很好地貫徹落實科學發展觀、推進經濟又好又快發展，必須解決好八個方面的問題。
——生產性項目與非生產性項目的問題。沿海地區在項目的實施上，應該是生產性項目優先于非生產性項目。只有把生產性項目抓好了，地方經濟才能持續快速增長；商貿性項目先上。抓好商貿性項目，不僅有利于優化三產結構，而且能夠降低整個區域的發展成本，降耗節能，提高生態質量，改善人民生活水平；與生產性、商貿性項目密切相關的基礎設施項目先上。沒有完善的基礎設施和配套設施，再好的生產性和商貿性項目也落不了地；必要的、急需的其他項目先上。建好涉及民生的項目，可以改善人民群眾生活，提高城市品位，加快和諧社會的構建。
——市場配置資源與政府調節資源的問題。要在尊重市場配置資源基礎性地位的同時，加強政府政策引導和調節，優化資源配置，把有限的資源配置到提升傳統產業中去，配置到發展新興產業中去，配置到重點項目、重點外資企業和重點高新技術企業中去，配置到必要的和急需的項目中去。
——招商選資與引導產業發展的問題。在吸引外資方面，沿海地區要注重提高引進外資質量和優化結構，利用外資促進產業升級優化。要加強對投資政策的研究，結合實際做好相關銜接工作；要提高吸引外資的層次，要加強招商載體建設。
——擴大外貿出口與適應國際貿易環境變化的問題。外貿出口要適應國際貿易環境變化，推動出口增長方式由數量型向質量型、效益型轉變，培育一批上規模、上檔次的出口企業；要鼓勵有條件的企業“走出去”，在境外建立生產基地。
——發展規模以上企業與扶持規模以下企業的問題。發展規模以上企業有利于壯大經濟總量，提高經濟競爭力，優化工業結構，增加財稅收入。規模以下企業數量多，每家企業每年平均多增加一點產值，累計起來的數目將十分可觀。同時，規模以下企業對于解決群眾就業問題貢獻很大。因此，每年要有計劃地扶持一批規模以下企業，促其盡快成長為規模以上企業。
——市場整規與扶持企業健康發展的問題。一方面要引導企業依法經營，鼓勵有條件的企業采用現代企業管理方式，積極推進質量體系認證和環境管理體系認證，建立現代企業制度；另一方面要加大市場整頓力度，加強執法監管，堅決打擊各類經濟違法行為和走私活動，為保證經濟持續健康發展創造公平有序的市場環境。
——做大經濟總量與提高自主創新能力的問題。沿海地區新一輪的經濟發展要堅持“增量”與“提質”并舉，鼓勵企業加大研發投入，設立研發機構，提高研發和引進消化吸收再創新的能力，轉變增長方式，走自主創新內涵發展之路。
——經濟發展與生態環境保護的問題。沿海地區經濟的發展不能以破壞生態環境為代價，當前要特別注意把握好三個原則，一是新上項目必須進行能源消耗審核和環境影響評價；二是堅決淘汰落后生產能力；三是堅持標本兼治，毫不松懈地推進環境污染綜合治理。 |
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