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    加快海洋產業發展 廣西需做“三篇文章”
        2008-02-01    唐解鳳    來源:經濟參考報

      廣西具有得天獨厚的海洋資源優勢,但是其海洋經濟實力卻在我國沿海11個省區市中排名靠后。
      在“十一五”期間,廣西亟待搶抓機遇,迎接挑戰,全面落實科學發展觀,進一步實施海洋開發戰略,加快海洋產業發展,并將海洋產業發展戰略與產業轉移作為區域發展戰略予以通盤考慮。

    方向:建立海洋科技自主創新體系

      廣西海洋資源豐富,開發潛力很大;毗鄰粵港澳,背靠大西南,外向通道作用比較優勢明顯。科學發展觀和“實施海洋開發”戰略,為廣西海洋經濟協調發展進一步指明了方向。
      “十一五”期間,廣西應全面落實科學發展觀,大力倡導科技海洋、生態海洋、法治海洋、文化海洋的新理念,加快沿海經濟帶和沿海城市帶建設,加強海洋綜合管理、海洋資源和生態環境保護以及海洋防災減災體系的建設,實現海洋經濟科學發展、協調發展和可持續發展。
      進一步優化海洋產業結構,打造沿海石化、造船、鋼鐵和能源臨海工業基地。加快發展海洋電力業、臨海石化工業、臨海鋼鐵工業、海洋交通運輸業、海洋油氣業、海洋漁業和濱海旅游業等主導產業,大力發展海洋生物制藥業、海水綜合利用業等新興產業。
      提高海洋科技自主創新能力,進一步強化海洋資源和生態環境保護,實現海洋生態系統良性循環和海洋資源持續高效利用。

    重點:提高海洋經濟綜合競爭力

      “十一五”期間,廣西只有以提高海洋經濟綜合競爭力為核心,才能實現全區海洋經濟總量持續平穩、快速增長。
      加強對廣西海洋經濟發展的宏觀指導、協調與規劃。“十一五”期間應調整和優化沿海海洋產業與產品結構,逐步提高海洋第二、三產業占整個海洋產業的比重,改變粗放式的傳統增長方式,培植新興海洋產業,提高海洋科技對海洋經濟的貢獻率,增強自主創新能力。
      不斷提高海洋綜合管理水平。北部灣沿海地區應認真貫徹科學發展觀,執行《中華人民共和國海域使用管理法》等法律法規及相關規定,加大海域使用管理力度,有效遏制非法占用海域行為。
      積極推動海洋科技創新。通過制訂和實施《廣西壯族自治區科技興海規劃》,大力推進全區海洋生物資源綜合開發技術、海洋工程技術、海洋礦產資源開發技術、海洋監測及災害預報預警技術等高新技術的研發工作,完成一批重大科技興海招標項目,建設一批自治區級重點實驗室和區域性水產試驗中心。

    措施:實施區域協調發展戰略

      實施海洋重點開發戰略。堅持整體推進與突出重點相結合,以突出重點建設項目為主。加大對臨海鋼鐵、造船、海洋電力、海洋化工、海洋交通運輸、濱海旅游業和海洋漁業等主導產業和重點項目的扶持力度,發揮產業的規模效益和集聚效應。
      堅持科學布局海洋區域。根據北部灣海域自然屬性的特點和區域資源的比較優勢,結合沿海經濟社會發展水平,實施區域協調發展戰略,統籌區域規劃布局,調整優化區域空間結構,加強資源整合和產業互動,形成分工合理、優勢互補、協調發展的區域海洋經濟新格局。
      堅持海陸統籌開發。廣西海洋開發應以沿岸陸域為依托,以海洋產業為主體,統籌海陸發展規劃,通過聯動開發,增強海陸資源的互補性、產業的互動性和經濟的關聯性,實現海洋經濟跨越式發展。

    (作者單位:廣西壯族自治區國土資源廳)

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